邓光华：习近平总书记指出，要构建以数据为关键要素的数字经济。“十四五”时期，我们深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述和视察天津重要讲话精神，统筹推动数字经济和实体经济融合发展，获批国家数字经济创新发展试验区，设立中国—上海合作组织数字经济合作平台，数字经济核心产业规模稳步增长，产业数字化转型成效显著，数字经济发展呈现稳中有进的良好态势，为“十五五”开局起步打下坚实基础。

“十五五”时期，是天津抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇、培育数字经济竞争新优势的战略窗口期。按照市委、市政府部署，我们会同市科技局、市工业和信息化局谋划编制了《天津市数字经济发展“十五五”规划》。未来五年，我们将紧紧围绕高质量发展主题，坚持以数字技术创新为引领，以协同推进数字产业化和产业数字化为核心，以数字基础设施建设为支撑，高标准打造国家数字经济创新发展试验区，到2030年，数字经济综合发展水平位居全国第一梯队，数字经济成为推动新质生产力发展的重要引擎。

为实现“十五五”时期发展目标，我们将围绕五个方面求突破、见实效。

一是推动数字经济与实体经济深度融合。一方面，壮大数字经济核心产业，聚焦数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业，加快发展新一代信息技术、具身智能等新兴产业，推动互联网平台经济创新发展。另一方面，深化产业数字化转型，推动制造业“智改数转网联”，提升基础软件和工业软件等产业水平，落实“人工智能＋”“数据要素×”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

二是高水平打造中国—上海合作组织数字经济合作平台。加强数字基础设施“硬联通”，围绕网络、算力等基础设施深化合作，推动组建上合算力产业联盟，实现算力资源跨域共享。加强标准规则“软联通”，探索开展国际数据服务新业态、新模式，培育普惠高效服务生态。加强数字人才“心联通”，依托我市高校院所资源，深化联合培养机制，为上合组织国家培养更多数字领域技能人才。推动更多标志性工程和“小而美”合作项目落地，着力打造具有全国影响力的数字经济生态圈和中国—上海合作组织数字经济合作的先行示范区。

三是高质量建设算力大世界。锚定算力互联发展高地、国内一流词元经济集聚区的功能定位，从三方面集中发力。做实调度平台，加快建设超算互联网运营中心、结算中心、展示中心，着力构建全国一体化算力网核心节点。做强科技支撑，建设超智计算实验室，布局“量超智”紧耦合大装置，打造超节点智算中心，建设天地一体算力网络。做大算力产业，支持海光、飞腾等国产芯片迭代升级，推动中科曙光、联想等扩大服务器与终端产能，加快麒麟、中软信创等国产软件AI化转型，建设词元公共服务平台，形成面向千行百业的场景应用。

四是着力深化数据资源开发利用。出台《天津市数据条例》，完善数据流通交易、运营收入分配等配套政策，健全数据质量检测、应用场景判定等标准规范，形成数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的制度保障和政策支撑。组建天津市数据产业集团，开展公共数据整体授权运营、分领域授权运营，聚焦医疗健康、交通物流、智能网联等赛道加强数据治理和开发，提供高价值、高质量的数据产品和服务，实现全链路商业闭环。推动数据产权登记，有序开展数据资产入表、数据信托等创新实践，探索数据资源变资产的有效实施路径。

五是坚持不懈抓项目、场景和企业主体。在项目方面，加强自上而下的谋划，围绕数字化转型、高质量数据集、数据基础设施等领域，储备和建设一批高质量的项目；聚焦数据服务、算力产业、平台经济等方向，精准开展产业链招商。在场景方面，坚持“无场景不数据”，以人工智能需求为牵引，强化数据高效供给，布局建设数据领域概念验证和小试中试等平台，推动更多数据技术研发成果走向市场应用。在企业主体方面，积极培育数据资源、数据安全、数据标注等多元经营主体，营造开放包容、创新协同的产业生态。

下一步，我们将按照市委、市政府的部署要求，勇于担当，善作善成，将数字经济发展“规划图”细化为“施工图”、转化为“实景图”，为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出更多贡献！

新华社：中国—上海合作组织数字经济合作平台在天津揭牌成立以来，请问天津围绕数字经济国际合作取得了哪些成效，“十五五”期间有哪些务实举措？

邓光华：建设中国—上海合作组织数字经济合作平台，是习近平总书记在上合组织天津峰会上亲自宣布的重大战略部署，也是赋予天津的重大政治任务和难得发展机遇。平台揭牌成立一年多以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持服务国家重大战略部署、服务上合组织国家数字合作、服务区域数字经济高质量发展，开放合作的成色越来越足。

一是数字经济生态圈初具规模。围绕人工智能、商业航天、数据应用等领域加大项目招引力度，引进了中汽工程海外事业部、东方星链等数字经济项目70余个。企业出海综合服务港建成投用，汇聚了一批专业服务商，为企业提供物流、通关、财税、金融等“一站式”服务。二是数字出海迈出积极步伐。精准对接上合组织国家需求，中乌数智港、华海通信里海海底光缆等一批标杆项目落地建设，天地伟业智慧安全系统等技术方案得到推广应用，目前已形成40个典型合作案例。三是标准对接和人才培养成效明显。成立上合组织数智化应用联合实验室，参与制定可信数据空间多项国际标准，面向上合组织国家开展了人工智能产业合作等系列交流活动。

下一步，我们将聚焦重点任务持续发力，努力取得更加丰硕的成果。

一是加大项目导入力度。坚持上合数字经济合作平台建设与“117项目”及周边片区盘活一体推进、相互赋能，围绕重点企业开展精准对接和招商，争取更多海外数字业务板块项目落户，助力京津冀新质生产力创新协同区建设。

二是提升数字出海带动效果。支持优质企业、成熟技术和优势产能布局海外市场，推动企业从产品、服务出海向标准、生态出海跃升。探索建设跨境可信数据空间，围绕商业航天、跨境电商等领域，培育数字贸易新业态。

三是持续深化交流交往。办好上合组织数字经济论坛，发挥数字经济城市、产业、智库、高校4个联盟作用，加强政策对话、产业对接和技术交流，将天津打造成为数字经济国际交流合作的重要窗口。

光明日报：“十五五”时期，国家提出加强“六张网”规划建设，算力网是其中重要部分。请问天津如何通过算力网建设更好赋能数字经济高质量发展？

周胜昔：算力网是国家“六张网”之一，是支撑数字中国、发展新质生产力的核心底座。市数据局成立以来，紧扣京津冀协同和“东数西算”布局，加快融入一体化算力网，成效初显。

一是超算＋智算双轮驱动。“天河”服务科研、制造、生物医药，武清布局低时延智算集群，形成“京数津算”协同。二是平台先行先试，超算互联网平台在津落地、算力交易平台建成投用，异构算力联网纳管。三是算力生态不断完善，集聚整机、GPU、操作系统、大模型等主体，孵化工业、港口、生物医药垂类模型。

习近平总书记在乌兰察布考察时，明确指出构建全国一体化算力网是党中央战略部署，要求算力产业高效、绿色、安全，注重算电、算水协同，延伸产业链，把算力优势转化为发展优势。下一步，我们要以习近平总书记重要讲话精神为遵循，坚持先规划、后布局、再落地，统筹算力供给、调度流通、场景赋能、产业应用、安全保障，打造京津冀低时延算力服务枢纽、国产算力验证适配高地、先进制造算力赋能示范区，把区位算力优势转化为发展优势。重点抓好六方面：

一是强化顶层统筹。编制新一轮算力产业高质量实施方案，统筹能耗、网络、土地要素，超智通和边缘算力四算合一，空天一体化算力部署，推动各区错位发展。二是深度接入一体化算力调度体系。用好环京低时延禀赋，承接北京大模型推理、工业仿真等高时延业务，共建京津冀算力服务体系。三是抓实算电协同。统筹算力布局与绿电消纳，建立算电负荷联动机制，推广液冷、余热回收。四是延伸产业链条。坚持以用促建，服务先进制造、港口物流、智慧城市、具身智能等赛道，培育算力服务器、调度软件、模型微调等产业，布局词元经济新赛道。五是推进算网融合。建设高通量确定性算力骨干网络，完善算力互联、编排、交易能力，推动算力、数据、算法协同，向“算力＋数据＋模型”一体化转型。六是守牢安全底线。健全算力基础设施、调度平台、数据流通全链条防护机制，保障算力网络自主可控。

我们将持续服务国家算力网建设，赋能京津冀数字经济高质量发展。

天津广播：行业高质量数据集被称为人工智能发展的“燃料”，近年来受到广泛关注。请问“十五五”期间，围绕服务人工智能创新发展，天津将在行业高质量数据集建设方面开展哪些工作？

周胜昔：高质量数据集，是经过规范采集、清洗标注、合规治理，可直接用于大模型训练、调优、测评，能够稳定提升模型效果的数据集合，俗称人工智能的“优质口粮”，它打通了算力、算法与产业场景，是人工智能落地实体经济的核心底座。

近年来，市数据局立足我市制造业根基与智慧城市优势，已建成智能制造、智能网联汽车、医疗影像、城市治理、手语语音等多领域特色数据集，数百个行业数据集投入使用，手语交互、中医药、车路场景等数据集为国内首发，有力支撑本土大模型迭代。初步形成“公共数据＋产业数据＋科研数据”协同、隐私计算保障安全流通的鲜明特色，坚持场景牵引、以用促建，持续释放数据价值。

下一步，我们将深入贯彻国家《高质量数据集建设方案》部署，进一步坚持“需求牵引、急用先行、应用验证、安全保障”，按照“抓点示范、连线贯通、扩面提质、强产成势、以用见效”思路，围绕点、线、面、产、用五个维度系统发力，全力打造高质量数据集建设先进城市，以优质数据供给支撑京津冀AI协同创新发展。

一是以点示范，选定链主企业，打造标杆项目和典型场景。选定行业链主单位牵头组建联合体协同共建，聚焦智能驾驶、具身智能、工业质检、医疗影像、低空经济等方向，建设一批“AI－Ready”高质量数据集，打造数据赋能智能体解决实际问题的标杆案例，落地智能网联汽车数据服务管理平台等标志性项目。

二是以线贯通，做强行业数据链、流通链。依托链主企业统筹资源，围绕重点行业，全面建立数据资源供给清单、数据集建设需求清单，精准对接供需，分层打造行业通识、专识数据集。依托数联网、北方大数据交易中心、可信数据空间，上线国家数据集管理服务系统天津专区，推动数据集可信互认、安全流通交易。

三是以面拓展，拓宽行业覆盖、优化区域布局。到2030年推动建设1000个数据集、重点打造100个高质量行业数据集应用场景，实现重点行业全覆盖。构建以滨海新区为核心，河西数字岛、和平模创社区、武清、津南等多点支撑的格局。依托上合数字经济平台，探索词元跨境服务模式。建好公共服务平台、市级数据集广场，常态化开展供需对接与创新赛事。

四是以产壮大，做强标注产业、培育完整数据要素生态。重点打造高新区国家数据标注先行先试生物医药产业示范区。做强津南标注产业、北方高端数据标注产业集群。建立企业梯度培育库，发挥链主带动作用，推动组建产业链联合体。推广“模型预标注＋人工校准”，推动标注产业从劳动密集转向知识、技术密集，鼓励采标一体新模式。力争标注产业年均复合增速超20％。探索词元交易、数据资产融资，推动数据采买入预算，培育付费市场。

五是以用深化，构建数据应用闭环飞轮。深入实施“人工智能＋”“数据要素×”行动，在智能驾驶、港口物流等场景推动数据集规模化落地。形成“场景牵引数据、数据驱动模型、模型赋能应用、应用创造价值”的数据飞轮，实现以建促用、以用促建。

我们的总目标，是建成京津冀高质量数据集供给高地，形成标准统一、安全可控、供需畅通、价值循环的产业生态，持续为区域人工智能创新筑牢数据根基。

中国新闻社：请问在推进数字技术创新方面，“十五五”期间天津有哪些具体举措？

于学凤：“十四五”以来，市科技局持续推进数字技术创新，依托国家新一代人工智能创新发展试验区建设，出台《天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）》，组织实施人工智能科技重大专项，组建智能计算与生成式通用智能、先进计算处理器与算力网络等创新联合体，支持数字领域重点企业、高校、科研院所开展联合关键技术攻关，突破了一批“卡脖子”关键技术，产生了中科曙光国内首个全国产十万卡集群、麒麟V11操作系统等一批在国内有影响力的重大科技成果，有效支撑我市数字经济创新发展。

面向“十五五”，市科技局将紧扣数字经济发展规划重点任务布局，持续加强关键技术攻关，推动技术示范应用，加快构建创新生态，为我市数字经济发展提供“新动能”。

一是抓创新，开展关键技术攻关。梳理我市高校院所、重点企业、人才团队等创新要素，编制创新资源图谱，细化数字领域关键技术攻关方向；组织实施人工智能科技重大专项，围绕“AI＋信创”、算力平台、智能机器人、“AI＋应用场景”等重点领域，加快开展关键技术攻关，力争形成一批有影响力的重大科技成果。

二是抓赋能，推动技术示范应用。以推动落实《天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）》为抓手，围绕科研、制造、医疗、教育、康养、文旅、城市治理等重点领域，加快实施“人工智能＋”行动；组织开展人工智能十大标杆应用场景评选，打造一批示范性强、可推广的典型场景；加快推动人工智能赋能科学研究，建设一批自主实验室，系统构建“算力共用、算法共享、生态共建”的科学智能支撑体系。

三是抓生态，营造创新发展氛围。落实好支持科技型企业高质量发展相关政策，完善科技型企业梯度培育，加大对包含数字领域在内的科技型企业的支持力度，从技术攻关、平台搭建、创业孵化、金融支撑等多方位支持企业发展。发挥好天津市人工智能（AI＋信创）创新生态联盟的“连接器”“黏合剂”“催化剂”作用，持续举办各类对接交流活动，助力我市人工智能健康有序发展。

天津日报：请问“十五五”时期，我市在推动电子信息制造业方面有哪些举措？

蔡讴：电子信息制造业是全市新型工业化的战略支柱产业，加快推动产业高质量发展，是实现高水平科技自立自强，加快发展新质生产力的重要举措。

今年以来，我们抢抓AI爆发增长机遇，推动产业发展持续提质增效，1—9月实现产值超1380亿元，增加值增长7.7％，高于全市工业3.1个百分点，拉动作用明显。

在“十五五”期间，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国先进制造业大会部署要求，抢抓发展机遇，坚持自主创新，强化需求牵引，巩固产业基础，提升发展能级，进一步巩固集成电路、智能终端发展优势的同时，加大可穿戴设备、光模块、太空算力等新赛道布局力度，为助力全市高质量发展作出新的贡献。

一是全链条发展，持续巩固集成电路产业基础优势。我市集成电路产业形成了设计、制造、封测、材料、装备“五业并举”的发展格局，已经成为我国北方产业发展高地。我们将重点支持IC设计企业加快产品迭代，实现通算、智算、高速互联芯片的全面布局；支持晶圆制造企业扩大产能，做强全球单体最大的8英寸生产基地优势；支持核心设备企业多点布局，在化学抛光、离子注入、测试和键合设备等领域研发攻关，实现突破；支持半导体材料企业围绕硅基、化合物半导体材料提质升级，积极布局低维材料，抢占先机。

二是规模化提升，着力强化智能终端发展优势。我市聚集了一批智能终端龙头企业，在国内行业领域具备比较优势。我们将紧抓人工智能发展机遇，着力打造先进计算生态体系，重点构建覆盖通用服务器、AI服务器、超节点服务器的多架构产品谱系，全面提升算力产品产量和供应能力。同时，围绕AI－PC、信创终端、智能安防等优势领域，鼓励龙头企业加大创新力度，做优产品、做大规模、做强生态，为产业高质量发展做好支撑。

三是新赛道攻坚，培育产业发展新增长点。近年来，我市在可穿戴设备、超算智算、光模块等领域提前布局，储备发展后劲。我们将鼓励重点企业以可穿戴设备深入应用为契机，加快在光学模组、微显示器件、光感材料等关键环节技术研发和项目建设，抢抓发展机遇；推动芯片企业与终端企业协同，在具身智能、自动驾驶等领域深度适配，拓展应用场景；支持重点企业加大太空计算、光模块、液冷散热等领域创新攻关，打造我市数字经济新优势。

同时我们将强化京津冀协同发展战略牵引，用好天津港硬核优势，汇聚教科人富集资源，强化技术引领，做强产业集群，扩大对外合作，优化发展生态，全力推动我市电子信息制造业迈向更高层级，成为“十五五”期间我市高质量发展的新兴支柱。