崔龙：天津依海而生、向海而兴，海洋是我市高质量发展的战略要地。发展海洋经济既是落实海洋强国战略、服务京津冀协同发展的重大举措，也是全市培育新质生产力、拓展经济增长新空间的关键抓手。
“十四五”时期，我市海洋经济综合实力稳步提升，海洋生产总值由4356.7亿元增长至5672.9亿元，年均增长5.4％，成为全市国民经济发展重要支撑。海洋油气、海洋旅游、海洋化工等支柱产业根基稳固；海水淡化、海洋装备等新兴产业加速壮大；天津港建成全球首个智慧零碳码头，航运中心指数排名、邮轮母港接待规模实现突破。一批重大科创项目落地见效，海洋绿色发展、对外开放合作取得显著成效。
站在新的发展阶段，我们紧密衔接海洋强国战略部署以及全市“十五五”规划纲要，谋划编制了《天津市海洋经济发展“十五五”规划》，下面我就《规划》核心内容做简要介绍。
第一，锚定发展方向，科学设定发展目标。《规划》明确了“1＋5”功能定位，即以海洋强国建设重点支撑区为总体定位，配套海洋科技创新策源地、京津冀现代海洋产业集聚区等5个分领域定位。围绕综合实力、产业发展、科技创新、绿色发展、开放合作5个方面，科学设置11项发展指标，预计“十五五”时期我市海洋生产总值年均增速达到5％、海洋新兴产业增加值年均增速达到15％、新增1至2个国家级海洋创新平台、海洋生态修复面积累计达到170公顷等，到2030年基本建成宜居宜业、开放繁荣、智慧韧性的现代海洋城市。
第二，聚焦主线发力，统筹部署重点工作。围绕《规划》发展目标，谋划了七方面重点任务：
一是优化海洋经济空间布局。坚持陆海统筹，以五大海洋产业功能区为支撑做强“滨城”核心发展区，提升“津城”现代海洋服务集聚区，塑造人海和谐、生态宜居的蓝色海湾带，构建形成“一核一区一带”空间发展格局。
二是构建现代海洋产业体系。聚力产业强海，立足我市海洋优势资源和产业基础，转型提升海洋油气、海洋化工等海洋传统产业，培育壮大海洋装备、海水淡化等海洋新兴与未来产业，巩固提升海洋文旅、海洋交通等海洋服务业，加快构建完善“5＋5＋5”现代化海洋产业体系。
三是打造海洋科技创新高地。聚力科技兴海，强化海洋战略科技力量，推动建设“国字号”海洋科技创新平台，加强培育海洋创新主体，突破一批海洋重大关键技术，加快科技成果转化应用，打通“产学研用”全过程创新生态链，推进海洋科技教育人才一体化布局。
四是推进海洋绿色低碳发展。聚力生态护海，不断提升海洋资源节约集约利用水平，持续推进海洋生态保护与修复，实施陆海统筹的海洋环境综合治理，筑牢海洋生态环境保护屏障，增强海洋防灾减灾能力，严守海洋灾害防线。
五是拓展高水平开放合作。聚力合作富海，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加强海上互联互通，促进海洋产业、海洋科教等领域务实合作，不断提升参与国际海洋事务能力。
六是塑造现代海洋城市风貌。深挖海洋文化资源潜力，强化海洋文化遗产保护与利用，构建多层次海洋科普教育体系，提升全民海洋文化素养，以特色海洋文旅场景塑造河海共融、人海和谐的现代海洋城市风貌。
七是完善海洋经济政策机制。完善海洋经济发展支撑体系，健全完善陆海统筹区域联动、海洋产业协同联动、海洋科技创新与产业更新联动的发展机制，加强海洋领域法治建设，优化完善投融资支持，做好空间资源统筹规划。
第三，健全支撑体系，全力保障落地见效。我市将从加强组织协调、实施项目带动、健全实施机制等三方面发力，发挥港口经济高质量发展领导小组海洋经济统筹协调作用，建立海洋经济发展重点项目库，完善规划评估和动态调整机制，保障《规划》目标任务落地见效。
下一步，我们将贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧锚定建设高水平现代海洋城市这条主线，凝心聚力、笃行实干，努力将宏伟蓝图转化为海洋经济高质量发展的生动实践，奋力谱写天津向海图强新篇章。
新华社：刚刚提到，《规划》将天津市总体定位为“海洋强国建设重点支撑区”。未来五年，围绕总体定位，天津将从哪些方面统筹发力，进一步夯实海洋经济高质量发展支撑能力？
刘奎建：市委市政府高度重视海洋经济工作，坚持把海洋作为高质量发展战略要地，海洋经济已成为我市经济发展重要支撑力量。“十五五”时期，我们将立足区域发展总体布局，深入实施海洋强国战略和京津冀协同发展重大战略，结合自身职能优势，重点从三个方面统筹发力，持续推动我市海洋经济高质量发展。
一是强化政策项目统筹谋划，联动赋能海洋经济提质增效。锚定现代海洋城市建设目标，结合国家即将出台的海洋经济高质量发展意见，制定我市落实举措，加强顶层设计，坚持点面结合，抓好日常调度，推动海洋经济高质量发展。持续强化涉海项目谋划储备，主动加大向上对接力度，通过中央预算内投资、超长期特别国债等多种渠道，支持海洋工程装备、海洋化工、海洋交通设施、海洋科技等领域一批重点项目加快建设，以要素保障筑牢坚实支撑。
二是深耕央地协同发展，全方位服务中国海油集团在津布局。充分利用天津海洋经济发展优势条件和中国海油集团良好合作基础，主动靠前对接，强化服务保障，积极谋划与我市合作事项，全力争取更多项目和资源在津布局落地，支持中国海油集团加快建设具有鲜明特色的世界一流能源资源集团，支撑天津建设创新驱动、产业融合、开放合作、智慧韧性、绿色生态协调发展的现代海洋城市。
三是聚焦产业链条延伸，以结构优化不断增强海洋发展动能。用好天津港核心战略资源，推进天津国际航运中心建设，加快港产城深度融合，提升港口航运服务能级，增强对区域经济辐射带动作用。严守海洋生态保护红线，优化海洋化工产业布局，推动在先进化工新材料、高端专用化学品等领域产业链延伸，高水平建设世界一流石化产业集聚区和化工新材料基地。立足我市海水淡化产业产能规模、核心装备、应用场景、资源化利用等方面优势，聚焦水资源节约保护推进海水淡化产业全链条发展。
科技日报：科技创新是引领海洋经济高质量发展的重要驱动力，下一步，天津将重点从哪些方面谋划推进海洋领域科技创新？
方伟：“十五五”时期是天津向海图强、高水平建设现代海洋城市的巩固攻坚期，也是海洋科技创新乘势而上、实现跨越式发展的关键时期。我们将抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心建设扩围机遇，立足我市海洋科教人才基础与国家级院所聚集优势，强化海洋战略科技力量建设，推进关键共性技术攻关，着力构建以企业为主体的创新体系，全方位提升海洋科技自主创新能力，加快培育海洋领域新质生产力。
一是建强海洋领域重大创新平台。有效整合全市海洋领域领军企业、高等院校和科研院所创新资源，积极争取国家技术创新中心等战略科技力量在津布局，打造一批资源共享、能力集成的重大创新平台。支持海洋领域创新主体建设市级重点实验室、技术创新中心等平台，推动更多平台争创国家级载体，构建多层次、高能级的海洋科创平台体系。
二是加强海洋重大关键技术攻关。加强海洋领域的基础研究，支持优势创新力量深度参与国家海洋领域重大科技专项。高质量实施我市深地海洋科技重大专项，围绕海上新能源融合开发、海水综合利用、深海资源开发利用、海洋监测与探测等重点技术方向，积极组织关键核心技术攻关，形成一批标志性涉海科研成果，打造海洋科技创新高地。
三是促进海洋科技成果高效转化。前瞻布局建设一批概念验证平台、小试中试基地，完善海洋领域检验检测和计量测试服务，健全技术、资金、人才等要素集聚融通的海洋科技创新生态。健全涉海先进技术转化机制，组织“海洋科技成果展”等对接活动，加速海洋科技成果向现实生产力转化。
四是培育壮大创新型企业主体。建立海洋创新型企业发现和培育机制，引导技术新、模式新、未来具有较高发展潜力的涉海科技型中小企业加快发展。支持涉海龙头企业牵头组建创新联合体，通过平台共建、研发合作、成果共享等方式加大创新力度，体系化开展海洋科技攻关。支持天津滨海新区及相关功能区，构建以成套海洋装备为核心、关键配套为支撑的完整创新链，建成具有国际竞争力的海洋装备创新集聚区。
中国经济时报：请问“十五五”时期，我市在培育壮大海洋装备产业方面有哪些具体举措？
杨冬梅：海洋装备产业是我市海洋经济战略性新兴产业，也是培育海洋新质生产力的重要支撑。“十五五”时期，我市将锚定高端化、智能化发展方向，靶向发力、精准施策，推动海洋装备产业提质增效、集聚发展。重点抓好四方面工作：
一是坚持创新驱动，夯实产业发展根基。充分发挥我市海洋科研资源优势，用好国家海洋技术中心、中船七〇七所等国家级创新平台，聚焦超深水油气生产装备、大型双燃料船舶等高端赛道，集中攻克一批关键核心技术。系统布局中试基地、专业验证中心，持续开放产业应用场景，推进科技创新和产业创新深度融合。
二是坚持高端引领，推动产业成链成群。以滨海新区为重要支点，持续做强优势产品，迭代升级超大型集装箱船、全新智能浮式生产储卸油装置等高端海工装备，加快水下智能潜航器等深海探采装备的研发制造与示范应用。坚持“整机牵引、配套集聚”，依托龙头整机企业带动上游材料、核心零部件配套升级，吸引产业链上下游企业集聚落地，构建完备的产业生态。
三是坚持项目支撑，积蓄产业发展动能。依托天津港口区位优势和雄厚产业基础，把重大项目引育作为产业扩容提质的核心抓手。海工装备方面，全力推进海油发展海洋装备智能制造基地二期、巨力索具等重点项目加快建设，补齐京津冀高端海洋装备供给短板；船舶制造方面，加快实施中船天津转型升级二三期项目，推动中远海运重工船舶与海工建造基地项目尽早开工。抓实项目储备、落地、投产全周期管理，持续提升海洋装备产业规模和能级。
四是坚持数智赋能，加快产业转型升级。把数字化、智能化改造升级作为产业提质增效的关键路径，运用人工智能、工业互联网赋能生产经营全链条，打通企业全流程数据链路，推动从经验决策向数据决策转型。积极推广焊接机器人等智能装备应用，分级培育一批智能工厂，持续提升智能制造水平，助力企业降本、提质、增效。
香港商报：我们注意到，《规划》重点任务提到要做强“滨城”核心发展区，请问未来五年，滨海新区将如何推动海洋经济高质量发展？
刘墨林：全市海岸线全部在滨海新区，新区海洋生产总值占全市的64％。作为海洋经济的核心发展区，“十五五”期间，我们将紧扣全市规划部署，重点从三个方面推动海洋经济高质量发展。
第一，向“新”转型，构建现代化海洋产业体系。坚持传统产业升级、新兴产业壮大、现代服务业提质协同推进，持续做优做大做强海洋产业。传统产业方面，依托渤海油田，推动原油产量稳产4100万吨；以南港工业区为核心，依托渤化南港二期、中石化天津南港高端橡胶新材料等项目，打造世界一流绿色化工新材料基地。新兴产业方面，以海油发展天津海洋装备智能制造基地、中远海运重工大型船舶海工修造基地等项目为牵引，做强国家级海工装备创新型产业集群；加快推进先达海水淡化二期工程，推动海水淡化日产能力达到50万吨以上。现代服务业方面，聚焦航运服务、蓝色金融和海洋文旅等领域，集聚高端要素，提升国际化水平。
第二，向“质”发力，加快发展海洋新质生产力。坚持科技创新引领产业更新，推动海洋经济从“量的积累”向“质的飞跃”转变。开展智能高端装备与深海开发、海水资源高效利用、海洋绿色低碳等关键技术攻关。依托滨海新区海上、港口、产业、城市等应用场景，为新技术新装备提供首试首用的“试验田”。依托渤龙湖科研中试基地、南港绿色石化科创基地等平台，构建“概念验证—中试熟化—场景驱动—产业化”全链条成果转化机制。以新技术催生新产业、新模式、新动能，打造北方海洋科技创新重要支点。
第三，向“绿”而行，推进海洋经济绿色低碳转型。以碳达峰碳中和目标为引领，重点推动海洋油气、海洋化工、海洋交通运输、海洋渔业与盐业等产业全链条绿色低碳转型。坚持开发与保护并重，严格落实海岸带空间管控，推进天津滨海国家海洋公园建设，修复滨海湿地、牡蛎礁等生态系统，深化陆海统筹污染治理，提升风暴潮、赤潮等灾害预警能力，建设人与自然和谐共生的美丽海湾。
滨海新区有信心、有决心在“十五五”末基本建成海洋产业完备、科技领先、生态优美的“滨城”核心发展区，为天津建设现代海洋城市贡献滨海力量。
人民日报：请问今年上半年，我市海洋经济发展情况如何，取得了哪些主要成效？
崔龙：2026年是“十五五”开局之年，我市海洋经济发展实现良好起步。上半年全市海洋生产总值接近3000亿元，增速为5.7％，高于全国平均增速。
一是海洋新兴产业实现突破。海水淡化产业工程规模创历史新高，全市海水淡化日产能达46.6万吨，临港国家级海水淡化万吨级公共测试平台基本建成；海洋工程装备制造业势头良好，中远海运船舶与海工建造基地项目落地，海油发展智能制造基地二期、巨力索具等项目正在加快推进；航运服务业加快发展，东疆国家级航运服务示范区建设提速，船舶融资租赁规模保持全国领先，上半年完成167艘国际航运船舶、2座海工平台租赁业务。
二是海洋优势产业保持增长。海洋油气业实现增储上产，渤海油田高峰日产稳定突破10万吨，上半年海洋原油产量2078.41万吨，天然气产量29.05亿立方米；海洋交通运输业快速发展，天津港枢纽能级持续提升，新增国际集装箱航线，绿色集疏运体系建设提速，上半年港口货物吞吐量3.02亿吨，集装箱吞吐量1299.85万标准箱；海洋旅游业保持良好增势，国家海洋博物馆、航母主题公园热度持续提升，上半年邮轮母港接待邮轮38艘次，接待游客8.6万人次；海洋化工产业链不断完善，渤化南港新材料产业园二期稳定投产，中石化南港120万吨乙烯项目持续释放产能。
三是海洋传统产业转型升级。海洋船舶工业保持快速增长，中船天津船舶建造总装基地一期稳定运行，船用动力、船用电气等关键零部件国产化替代稳步推进；海洋盐业智能化发展成效显著，大力发展精制盐、食品级海盐等高附加值产品，上半年海盐产量98.71万吨；海洋工程建筑企业持续优化国内外市场布局，积极承接港口、油田建设项目。
下一步，我们将贯彻落实我市关于海洋工作的部署要求，以落实“十五五”规划为抓手，进一步促进海洋经济高质量发展，着力打造现代海洋城市。
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