梁军：能源保障和安全事关国计民生。“十四五”以来，天津深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，着力强基础、调结构、优布局、育动能，能源高质量发展迈出坚实步伐。“十四五”期间，能源发展成效主要体现在四个方面。一是保障能力更强，渤海油田稳居全国第一大原油生产基地，原油增量占全国总增量的约40％。电力供应水平稳步提高，电力装机较2020年增长73.7％。二是能源结构更绿，新能源超过煤电成为第一大电源，煤炭消费比重由34.6％下降至24.6％，非化石能源消费比重由7.1％提高至17％，绿电交易连续三年倍速增长。三是设施布局更优，天然气主干架构持续巩固，三座LNG接收站投产运行，接收能力领跑全国。特高压输电网络加速构建，500千伏电网建成双环网结构。四是发展动能更新，获批京津冀燃料电池汽车示范城市群，打造天津港保税区氢能示范产业园，依托荣程集团等企业加快交通领域氢能应用场景建设，燃料电池实证试验平台纳入国家首批能源领域氢能试点，“制储运加用”氢能全产业链发展格局加快形成。
“十五五”时期是我国加快构建新型能源体系、建设能源强国的重要时期。我们将认真落实党中央决策部署和国家发展改革委、国家能源局工作要求，以保安全、优结构、强产业、降成本为主线，着力打造区域能源保障枢纽和能源领域新质生产力发展引领区，到2030年，初步建成以非化石能源为增量供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的清洁低碳安全高效的新型能源体系，更好支撑经济社会高质量发展。为了实现以上目标，我们在任务安排方面突出“四个着力”。
一是着力筑牢能源安全根基，全面提升综合保障能力。加强与煤炭主产区合作，扎实做好煤炭稳供保运。大力推动渤海油田、大港油田稳产增储，打造全国油气资源保障供给中心和重要LNG接收区；建成天津LNG外输管道复线等项目，持续巩固国产气、进口气相结合，陆上气、LNG相补充的多源多向供气保障格局。健全多层次能源储备体系，强化天然气、成品油、煤炭等能源储备，扎实推进大港油田储气库群项目建设，力争储气库工作气量达到50亿立方米。增强供热、燃气综合保障能力，改造供热管网3000公里以上、燃气管网2000公里以上。
二是着力推进绿色低碳发展，强化生产消费协同转型。统筹推进风电、光伏等非化石能源开发，实施蓟州“风光火热储”多能互补一体化等试点，非化石能源发电装机超过2000万千瓦，装机比重超过50％；持续扩大省间绿电交易，谋划新增绿电入津通道，“十五五”时期新增用电需求全部通过本地绿电和外受电解决。全面落实大气污染治理攻坚行动部署，加快化石能源消费绿色转型，高水平高质量做好节能降碳，煤炭消费总量较2025年下降10％、比重降至21％左右，非化石能源消费比重增至22.2％。
三是着力构建新型电力系统，推进供给水平质效双升。发挥好传统火电兜底保障作用，进一步提高外受电规模，有序实施杨柳青电厂、大唐盘山电厂容量替代，电力装机超过4000万千瓦。抢抓“六张网”建设机遇，打造新型电网平台，建成大同—天津南特高压交流输电工程，推进黑龙江—天津特高压直流输电工程实施，构建“三交一直”特高压输电网络；建设500千伏加强型双环网，推进电网数字化智能化转型。加快蓟州龙潭沟、西大峪抽水蓄能电站开工建设，统筹布局200万千瓦新型储能电站，推进长时储能与快速响应协同联动。提升需求侧协同能力，创新发展虚拟电厂、算电协同、车网互动等新业态。
四是着力推进科技产业创新，前瞻布局发展未来能源。发展壮大新一代风电光伏，打造风电高端装备制造产业集群、全国领先的硅片—光伏组件一体化制造业集群。积极提升新型储能产业能级，前瞻布局固态电池、钠离子电池等新型储能产业。加快构建氢能全链条产业生态，抢抓京津冀城市群氢能综合应用试点机遇，加快输氢、加氢基础设施建设，有序拓展交通、石化、建筑、钢铁等领域用氢场景，高标准建设天津港保税区氢能产业园，壮大氢能装备产业集群。培育发展绿氨、绿色甲醇、可持续航空燃料产业，打造北方国际航运绿色液体燃料加注贸易物流中心。
下一步，我们将锚定发展目标，聚焦能源强国战略导向和“双碳”要求，全力加快全市新型能源体系建设，推动区域能源保障枢纽能级持续提升、能源领域新质生产力发展聚势增效，为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚实能源支撑，为能源强国建设贡献天津力量。
新华社：请问“十五五”时期，天津围绕推动能源消费绿色化低碳化，将具体实施哪些任务举措？
梁军：绿色低碳是能源发展的主题主线。面向“十五五”，能源绿色发展的任务艰巨，既要服务经济社会发展，也要满足实现“双碳”目标、深化大气污染治理的需要。我们将从供需两端协同发力，聚焦“四个更加注重”，加快构建新型能源体系。
一是以非化石能源为增量供应主体，更加注重扩量提质。统筹开发与消纳，海陆并举推进风电开发，集散并重布局光伏发电，“十五五”时期新增新能源发电装机700万千瓦。在挖潜域内开发的同时，加强省间合作，积极谋划跨省绿电直供，为产业发展提供更多绿电支撑。
二是以化石能源为兜底保障，更加注重清洁利用。在保障能源安全和民生用能的前提下，科学推进减煤控煤，系统调控煤电机组用煤，加力推进煤电低碳化发展，引导工业企业通过优化运行、节能改造等措施降低煤炭消费。
三是以新型电力系统为关键支撑，更加注重灵活调节。全面实现现役煤电机组灵活性改造应改尽改，结合机组容量替代，推动新一代煤电试验示范，持续提升机组深度调峰能力。优化电网架构和调度运行，深化储能等各类调节资源协同联动，力争源储调节能力增长35％以上，提升对清洁能源的接纳、配置、调控水平。
四是以绿色智慧节约为用能导向，更加注重有序替代。聚焦工业、交通、建筑等重点领域，培育零碳园区、零碳工厂、零碳公路等典型场景，积极发展绿电直连、算电协同、智能微电网、“人工智能＋”等新业态，延伸拓展绿色供热、绿色蒸汽等非电利用，促进清洁能源和用能产业融合发展。
中国发展改革报社：请问“十五五”时期，天津谋划了哪些重大能源项目，将怎样保障项目顺利落地实施？
刘涛：在推动能源高质量发展方面，我们始终坚持以工程化措施解决实际问题。近期，为进一步优化能源结构，增强能源保供的多元性、多向性、系统性，我们在系统梳理国家政策导向的基础上，集中精力开展项目谋划攻坚，在蓟州抽水蓄能电站、亚临界机组容量替代、大同—天津南特高压交流输电等项目外，“十五五”期间，围绕油气安全、新型电网建设、新能源集成发展、能源绿色低碳转型以及未来能源布局发展等五个方面，谋划形成了总投资2000亿元的支撑项目。
一是围绕油气安全保障能力提升，谋划实施海上油气管道联通、渤西油气处理厂扩容、大港油田储气库群增容扩量等项目，用好用足渤海海域油气资源，着力降低对外依存度。
二是围绕新型电力系统建设，进一步加快黑龙江—天津特高压直流输电项目前期工作，谋划跨省绿电直供和西部入津特高压输电通道，同步建设新型电网，谋划二氧化碳熔盐储能、地下压缩空气储能等试点项目，推进建设城市级虚拟电厂。
三是围绕新能源集成融合发展，谋划蓟州风光火储一体化能源基地、海上多能互补新能源基地等示范项目，新建一批具备主动支撑能力的系统友好型新能源电站，结合重点企业需求谋划一批短途绿电直连和算电协同项目。
四是围绕绿色低碳转型，结合零碳园区、零碳走廊谋划综合能源解决方案，在“117项目”片区打造绿色区域能源系统示范标杆，积极推进清洁供热中心谋划和布局。
五是围绕未来能源发展，借助乌兰察布至京津冀输氢管道建设，谋划建设天津段主干管网及输配系统，统筹布局加氢基础设施建设，谋划绿氢应用扩围提质，有序推进绿氨、绿色甲醇、可持续航空燃料项目谋划建设。
下一步，我们将以重大项目为核心，在谋深、谋实、谋细上下功夫。一是优化项目生成机制，围绕国家政策导向和我市发展需要，构建滚动接续的项目谋划储备格局，争取更多项目纳入国家规划。二是推动项目早开工、快建设，抓紧做熟项目前期工作，加强用地用海等要素保障，及时协调项目实施过程中遇到的难点问题。三是多渠道强化资金支持，积极争取中央资金，常态化开展政、金、项对接，综合用好PPP新机制、REITs等金融工具，着力激发社会资本投资活力。
中国经营报：能否请市工业和信息化局介绍一下天津新能源产业发展取得的成效，以及“十五五”期间发展思路和举措？
蔡讴：新能源产业是我市构建现代工业体系的重要内容，也是推动能源结构绿色转型和培育新质生产力的重要支撑。近年来，我们深入贯彻落实国家和市委市政府决策部署要求，立足我市产业基础，坚持强链、补链、延链、育链，聚力发展光伏、储能、动力电池、风电装备、氢能装备等新能源制造赛道，推动新能源产业规模化、高端化、智能化、绿色化发展，打造了特色鲜明的产业集群。今年1—9月，新能源产业产值同比增长12.8％，工业增加值同比增长15.9％。
“十五五”期间，我们将重点围绕智慧风电、智能光伏、高效氢能、新型电池等细分领域，推动技术突破、产能优化、应用拓展，提升产业附加值，增强产业核心竞争力，引导产业由规模优势向质量效益转型。
在智慧风电领域，瞄准大型化、集成化、智能化目标，突破大功率风电机组技术水平，强化产业配套，推动“零部件—整机—开发运维”全产业链发展。在智能光伏领域，加快新型高效太阳能光电技术突破，提升光伏转化效率和产能利用率。在高效氢能领域，以国家氢能综合应用示范城市群项目建设为契机，加快突破氢燃料电池等核心技术装备，有序推广氢能应用，持续完善“制储运加用”全产业链生态体系。在新型电池领域，布局固态电池等下一代高性能新型电池，推动新型储能技术攻关和产业化，丰富拓展应用场景，加快产业规模化发展。
到“十五五”末，全市新能源产业规模实现稳步增长，全链条创新能力持续增强，关键核心技术取得新突破，落地一批百亿级重点项目，培育一批百亿级的龙头企业，构建全链条、高质量的新能源产业生态。
光明日报：请问“十五五”期间天津将如何推进新型电网建设，取得哪些成效？
庄剑：“十五五”期间，国网天津市电力公司将积极服务“双碳”目标、京津冀协同发展、“六网”建设等国家重大战略实施，支撑天津市“十项行动”走深走实，加快构建新型电网，向清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统加速转型。一是坚持安全发展，贯彻底线思维，从规划源头防范风险，提高电力供给安全充裕水平。二是坚持绿色低碳，推动源网荷储协同发展，服务新能源高水平消纳，支撑各行业加快脱碳转型。三是坚持经济高效，优化要素配置，用足用好存量，做优做细增量，提升系统整体运行效率。四是坚持民生为要，推进成果共享，兜牢民生用能底线，提升电力服务水平。
具体来说，从提升外受电能力，扩大我市外电供应来看，特高压电网规划安排2项工程。其中，大同—怀来—天津北—天津南1000千伏特高压交流输变电工程预计2027年投产，黑龙江东部基地送电天津直流工程“十五五”期间启动实施。
从主网架规划建设来看，重点聚焦承接特高压电力，优化升级网架结构，服务新能源高质量发展，持续提升供电能力，满足用户及时高效用电。500千伏电网规划安排11个项目，在滨海新区、武清区、西青区、静海区新建4座变电站。220千伏电网将规划安排45个项目，在各区均有项目安排，共计新建变电站10座、扩建3座、重建4座。
从配电网规划建设来看，110千伏及以下电网将统筹衔接上级电网规划，重点聚焦提高效率效益，提升装备水平，满足电源及用户接入需求，做好民生用电保障。近期，在市发展改革委的指导下，我公司研究编制了《“117项目”片区电力专项规划》，将在该区域打造具有国际竞争力的“高供电可靠性、高供电质量”标杆示范。同时，主动对接算力产业布局，谋划一批输变电工程，大幅提升核心算力聚集区电网供电能力。
至“十五五”末，将建成与我市社会主义现代化大都市相适应的新型电网，外受电能力显著提升，安全稳定水平进一步提高，电能占终端能源消费比重达到23％左右，非化石能源发电装机比重超过50％，供电可靠性等指标达到国内领先水平。电网能够更好满足经济社会发展用电需求，为奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚实电力保障。
天津海河传媒中心电视新闻部：请问渤海油田在对接落实天津“十五五”能源规划、加大油气勘探开发力度保证国家能源安全方面，有哪些考虑和重点安排？
谢日彬：渤海油田是中国海油产量规模最大、效益最好的主力油田，既要保障国家原油供应，也承担着环渤海地区的天然气供应任务，可以说责任很重。
“十四五”期间，我们建成了我国第一大原油生产基地和第二大油气田，特别是在2025年，油气产量实现了4000万吨的新跨越，累计为国家贡献原油超过6亿吨，成为保障国家能源安全、服务经济社会发展的重要力量。
“十五五”期间，我们将牢牢把握习近平总书记对国资央企“三个服务”的重要要求，立足渤海油田主战场，主动对标天津市“十五五”能源发展工作部署，加快推动智能化、绿色化、融合化转型发展，以更高站位、更实举措深化央地融合。
第一，持续加大增储上产力度。我们将牢记能源报国使命，高效推进油气产能建设，加快储量向产量转化，把资源优势真正变成保供能力，持续稳固生产规模，保持产量稳步增长。
第二，持续夯实固定资产投入。通过有序推进海上基础设施建设、深化勘探开发一体化、扩大岸电规模化应用、推广水下生产系统加大位移井等开发模式，重点推动渤中26－6、渤中29－4等油气田开发项目，尽快将产能建设转化为产量增长。
第三，持续发展战略性新兴产业。坚持向深层及非常规领域进军，重点围绕海上潜山综合开发利用、海上低渗油气田开发、稠油热采规模化开发、海上油气田二氧化碳驱油等业务方向，依托重大科技和开发项目，持续提升海上非常规油气开发技术能力，着力提升渤海油田非常规油气产量。
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