宋哲:当前,正值“十五五”规划开局起步的关键期,天津市滨海新区叠加京津冀协同发展、自贸试验区提质升级等多重国家战略机遇。我们深知抓牢机遇、加快发展都需要人才支撑。为此,滨海新区深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,牢牢把握“高质量发展”主线,始终坚持“投资于人”鲜明导向,全力为人才打造近悦远来、安心立业的一流发展生态。
第一,做实三件事,打出组合拳,以“实干”积蓄人才动能
我们围绕京津冀协同、政策赋能、赛事聚才三条主线一体推进,各项成果可量化、可感知。在京津冀协同方面,破除人才流动障碍,举办人才创新创业大赛,吸引京津冀项目占比超75%;支持北京来津项目人才流动,长期在新区就业的北京人才突破2万人;我们设立京津冀人力资源服务与发展联盟,出台全国首个人力资源区域协同地方标准,推动1586项服务“跨省通办”,消除人才流动顾虑,让人才在新区奋斗有舞台、未来有期待。在政策支持方面,出台“人才驱动新质生产力发展的若干措施”,优化“人才发展资金”,“精准滴灌”人才引育、创新创业、成果转化等需求,系统解决后顾之忧;我们优化科技创新券,大力支持开展临床试验、智能算力、中试放大等创新活动。在赛事聚才方面,我们构建领军、创客、境外、揭榜四大赛事,推动“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合。揭榜赛,征集上百项技术难题,单项最高合作金额超1亿元;创客赛,吸引战新产业项目超80%,836个项目落地,注册资金超112亿元;境外赛,覆盖21个国家和地区,一批优秀海外人才回国创业;领军赛,聚焦掌握核心技术、能带动产业发展的高端人才,精准引进265名领军人才。
经过持续深耕,新区人才总量突破96万,专技人才超60万,领军人才1604人,3人获评首批“国家卓越工程师”,两人当选两院院士。
第二,谋好三条路,下足长久功,以“改革”厚植人才沃土
我们对照“四个善作善成”重要要求,坚持久久为功、系统布局。一是深度融入京津冀协同发展战略,紧抓北京(京津冀)国际科创中心扩容机遇,拓展“通滨雄”“兴滨雄”人才合作版图,深化与中关村、怀柔科学城以及北京高校对接,巩固“北京研发、滨海转化”协同格局,借重央企院所资源,推动央地人才双向流动,让更多人才在服务国家战略中施展抱负。二是以高水平改革开放夯实人才支撑,编制天津市滨海新区“十五五”人才发展规划,纵深推进人才体制机制改革,打通人才流动、评价、激励各个堵点,实现人才规模增长与区域经济增速同频共进。我们统筹全国重点实验室等重大创新平台建设,打通产业人才联盟、产教联合体、卓越工程师创新研究院协作通道,依托“创业天津”扶持载体,服务企业引才用才,实现各类要素资源互通共享。三是围绕新质生产力打造有温度的全周期人才生态,将各开发区作为新质人才集聚主阵地,对照“五创”定位,在脑机接口、海洋科技等前沿领域布局人才链;深化“双招双引”,推动人才发展与产业升级双向奔赴;优化“滨城人才服务证”,建强“滨城人才首站”,迭代服务体系,让人才在滨海新区安身、安心、安业。
第三,办好系列赛,广聚八方才,以“盛会”共筑发展新局
今年,我们继续以“智汇滨海·领航未来”为主题,由东疆主承办,开展人才系列活动,面向全球释放求才诚意。国内,在北京、青岛、南京举办城市赛,在天津科技大学举办京津冀大学生赛,金秋9月还将在东疆海边,举办人才盛会,室内签约颁奖、室外交流赏月,搭建人才合作平台;国际上,深耕硅谷、首尔等科创高地,畅通海外人才引入渠道;开设上合组织国家留学生赛,深化国际人才交流。
新华社:请问今年“智汇滨海”人才系列活动在办赛思路、赛事安排上,推出了哪些创新举措?
刘庆良:作为第四届主承办方,我们在充分总结前三届办赛经验的基础上,坚持以赛引人才、以赛聚项目、以赛树品牌,立足滨海新区产业布局,深度融合东疆产业特色,在赛事体系以及配套服务等方面全方位升级,推出多项创新举措:
一是优化产业赛道,精准赋能产业升级。紧扣滨海新区产业发展规划和前沿发展趋势,新增海洋科技、数字经济、低空经济、绿色经济四大赛道,让赛事引才、项目招引与区域产业升级深度契合。
二是强化赛事联动,实现赛事资源共享。创新构建多赛事互通机制,推动创客人才赛、领军人才赛、引才揭榜赛、境外人才赛四大赛事双向导流,促进优质科创要素在新区全域流转、精准匹配、高效落地。
三是拓宽青年通道,深化教科人协同。深入落实教育科技人才一体发展战略,创新推出双品牌赛事联动,将京津冀大学生创新创业大赛纳入创客赛,设立大学生独立参赛通道。目前累计报名超500个项目,充分激发了青年科创活力。
四是布局全球赛点,广聚海内外科创资源。国内在北京、青岛、南京设立城市赛;境外落地美国硅谷、韩国首尔海外站点,构建“国内重点覆盖、全球精准辐射”的赛事布局,吸纳全球优质科创项目与高端人才。
五是建立跟踪机制,促进赛事成果转化。赛前赛中赛后对项目实行跟踪服务,主动匹配东疆融资租赁、航运物流、国际贸易等特色产业资源,推动赛事成果从“赛场比拼”走向“市场扎根”。
经过系统化创新升级,本届赛事已取得阶段性成效,仅创客人才赛报名项目已突破3200个,赛事影响力大幅提升。我们同步优化评审机制,提高“项目落地成效”评分权重,将外地引育项目与本地推荐项目比例优化为7:3,充分发挥赛事“引智、引才、引项目”的平台作用。未来,我们将持续擦亮“智汇滨海”人才品牌,以更完善的赛事体系、更优质的配套服务、更开放的引才姿态,汇聚全球智慧力量,助力滨城高质量发展。
中国日报:在本届人才活动中,请问东疆综保区将如何立足跨境与出海服务的优势,来集聚国内外人才和项目,更好地赋能项目发展?
刘庆良:东疆依托自贸试验区、综合保税区双重政策叠加优势,在跨境资金流动、外汇结算、涉外商事服务等领域形成了成熟的便利化体系。本届“智汇滨海”人才系列活动,我们深度整合跨境服务与出海配套优势,坚持人才、项目“引进来”与“走出去”双向发力,精准服务国际化人才和涉外创业团队,推动科创资源双向融通、联动发展。
一是依托跨境金融便利优势,破解国际人才创业资金难题。针对外籍人才、海外来华创业团队,落地多项跨境资金便利化创新举措,优化简化跨境账户开立、跨境薪资结算、创业投融资划转等全流程服务。通过合规、高效、低成本的跨境资金服务,切实解决国际人才跨境资金往来繁琐、结算不便等痛点,有效消除海外人才来东疆创业发展的资金顾虑。
二是放大全球赛事优势,精准集聚国际化科创人才。本届赛事持续深化全球布局,在美国硅谷、韩国首尔设立海外赛点,重点征集人工智能、生物医药等前沿领域的优质项目和高端人才。同时,我们叠加落实过境免签、外籍人才及家属停居留便利、境外职业资格区内认可等开放政策,持续降低国际人才来滨就业、创业、执业门槛。此外,今年还专门面向上海合作组织国家留学生举办AIGC赛事,搭建跨国青年科创交流平台,持续培育和储备涉外青年人才力量。
三是搭建双向赋能体系,助力人才与项目双向出海发展。对于落地东疆的海外科创项目,我们依托区域成熟的外贸产业生态,为项目匹配丰富的国际化应用场景,助力外来项目扎根发展、开拓海外市场。对于本土优质科创项目,依托自贸助企出海综合服务港的优势,整合跨境引才、出海培训、涉外法律财税等一站式服务,搭建专业化、系统化的国际化赋能枢纽,助力本土企业和人才走向全球市场。
下一步,东疆将持续整合双重开放平台资源,持续完善国际化人才引育、跨境服务保障、出海赋能体系,打造引才、育才、兴才、助企出海的全链条生态,支撑滨海新区国际化人才集聚和产业高水平对外开放。
中新社:请问滨海新区在推动大赛项目落地方面有哪些具体举措?
宋哲:滨海新区立足“十五五”开局,紧扣培育新质生产力、推动产才深度融合等目标,将以赛引才与招商引资一体谋划、协同推进,全力保障参赛项目“赛得出、留得住、长得大”。
一是立足产业所需,把好项目准入关口。我们紧扣新区现代化产业体系建设要求,坚持“以落地论成效”。一方面,从严划定遴选标尺。将产业适配度与落地可行性作为核心指标,大幅提升相关评分权重,重点吸纳与主导产业契合度高、落地意愿强烈的优质项目。另一方面,精准搭建供需桥梁。依托“引才揭榜赛”平台,广泛征集技术攻关需求,推动参赛项目与产业痛点精准匹配,让人才链深度嵌入产业链,真正实现以赛选优、以赛促用。
二是立足服务所及,打通落地关键环节。我们着力构建从赛场到市场的落地服务闭环,全方位夯实项目扎根发展的支撑。我们注重招商前置跟进,健全“双招双引”协同工作机制,选派招商专员在城市赛驻场跟进,实现“参赛即对接、参赛即洽谈”。我们注重金融赋能落地,创设目标规模10亿元的人工智能(人才)创投基金,以充沛的资金活水滋养初创项目跨越“孵化期”,让好项目在滨海新区落地无忧。
三是立足发展所向,构筑长效赋能生态。项目落地不是终点,而是成长的起点。为了推动企业长远发展,我们持续升级“滨城人才首站”,构建“1+5+N”服务矩阵,整合服务资源,实现从项目对接、孵化培育到产业化落地的全周期赋能。目前,已在新加坡、德国、中国香港设立3个境外站,累计推动836个参赛项目落地,注册资本突破112亿元。同时,搭建产业赋能平台,总决赛期间,开设科创加速营、投融资对接会等系列活动,推动落地项目深度融入本地产业链、供应链、价值链,以全要素生态滋养项目拔节生长、行稳致远。
下一步,我们将以赛事为媒,织密引才网络、优化服务生态,让更多好项目从赛场走向市场、从创意变为产业、从落地迈向壮大。
科技日报:请问滨海新区在推动人力资源服务业发展方面有哪些创新举措?
刘朱岩:人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分。滨海新区始终把人力资源服务业作为赋能实体经济、优化营商环境的关键抓手,推动产业规模与发展能级持续提升。我们建成国家级人力资源服务产业园,入选国家首批人力资源服务出口基地。区内集聚了规模以上人力资源服务企业240余家,涵盖派遣外包、高端猎头、管理咨询、法律服务等全链条人力资源业态,形成了龙头引领、中小协同、生态共生的发展格局。“十四五”末全区规上人力资源企业营收实现664.8亿元,较“十三五”末翻两番。
今年,滨海新区入选我市首批人力资源服务业与制造业融合发展试点区域,我们将深入贯彻落实全国和我市服务业大会精神,大力促进人力资源服务业扩能提质。一是加强平台建设,提升发展能级。探索在开发区和街镇建设人力资源服务产业园的联动园、细分园,形成“1+N”园区格局,进一步提升全域辐射带动作用。积极办好京津冀人力资源服务业交流活动,打造服务京津冀人力资源服务业发展的重要节点。二是深化两业融合,赋能产业升级。加快培育人力资源领域“专精特新”服务机构。支持人力资源企业申建博士后工作站。积极举办人力资源创新创业大赛,挖掘典型案例,拓展应用场景。三是加快服务出海,拓展国际空间。做实做细金融、法律、合规等全链条服务保障,推动成立人力资源出海服务研究机构,推广“一站式”出海模式,为区内主导产业“走出去”提供人力资源服务,建设跨境人力资源服务枢纽。四是优化产业生态,激发内生动力。支持行业协会组织建设,加强对人力资源企业的梯度培育与政策支持,建立人力资源服务机构信用评级制度,强化行业诚信体系建设。
中国青年报:站在“十五五”新起点,请问滨海新区在吸引青年人才,激发青年人才创新创业创造活力方面有哪些招法?
刘朱岩:近年来,滨海新区始终坚持人才是第一资源、创新是第一动力,持续构建人才发展新生态、厚植创新创业新沃土。人才集聚规模和城市引才影响力持续攀升,2025年成功获评“中国年度最佳引才城市”。
这里我举一个例子,今年以来,AI大模型与光模块产业持续升温,背后离不开底层硬件的支撑。滨海新区有一家成立不久的企业,叫天津巽霖科技有限公司,该公司在玻璃基板覆铜技术这一领域实现了突破性创新,也是由90后才俊创业成立。今年1月,由滨海产业基金出资设立的人工智能基金,顺利完成对巽霖科技的A轮投资1000万元,有力支持了企业加速从“玻璃基板”迈向“光电融合”。完美匹配AI算力对高速光互连的迫切需求,未来将为AI产业发展产出更多“滨海硬件”,贡献更多“滨海动能”。
“十五五”时期,是滨海新区高标准打造中国式现代化“滨城”样板夯实基础、全面发力的关键时期。我们将加快构建具有国际竞争力的人才制度体系,全方位激发人才创新创业创造活力。一是聚焦产才协同,构建靶向引育新格局。完善“万名学子滨城行”机制,办好高层次人才招引大会与“引才城市行”活动。引导企业、院所新建博士后工作站,统筹重点实验室、孵化器等平台提质扩容,提升人才集聚与成果转化能力。二是聚力服务升级,打造精细服务新标杆。制定人才首站服务办法,落实高校毕业生求职免租住宿等举措,畅通人才扎根“第一公里”。完善“人才服务一件事”。依托滨海新区一体化政务服务平台,提供全方位保障体系,增强人才对滨城的归属感与幸福感。三是聚焦改革赋能,激活人才发展新活力。围绕重点产业链动态完善人才支持体系,推动政策与产业发展精准适配。推进职称制度、境外职业资格认可等改革,健全以能力、实绩、贡献为导向的人才评价体系,激发人才创新创造活力。
天津广播:据我了解,巽霖科技公司是京津冀三地合作的典范,能否详细介绍一下具体情况?
甄真:巽霖科技于2024年5月在天津滨海新区正式落地,是一家专注于玻璃电子基板研发与制造的先进制造企业。今天能被大家视为京津冀三地产业合作的案例,我们确实深感荣幸,也很有感触。与其说我们是“合作典范”,我更愿意说,我们是京津冀协同发展从宏伟蓝图走向生动现实的受益者,也是积极投身其中的实践者。
我们公司的核心团队拥有清华大学的深厚学术背景,同时依托国家级材料研究院所数十年的科研积累,完成了玻璃基板从研发到产业化的落地,获得了国家重大专项的支持。但技术的真正生命力在于产业化落地——恰恰是天津滨海新区这片沃土,承接住了我们从实验室到工厂的关键蜕变。这种跨区域创新链条的高效协同,让我们仅用不到一年时间,就把前沿技术打磨成了具备国际竞争力的产品。
落地滨海新区后,我们切身体会到了什么叫“滨城”速度,也切身享受到了协同发展的红利。新区深度融入京津冀新一代信息技术应用创新集群的建设,为我们这样的信创企业搭建了极为完整的产业生态配套,以及质量体系建设和战略合作伙伴对接。与此同时,政府部门在产业基金引导、高层次人才落户、应用场景开放和首台套推广等方面,给予了我们全方位、多层次的精准支持,让我们能够心无旁骛地集中资源攻克技术难关、扩大产能规模。
目前,我们的Micro LED及COB直显屏基板产品已经在国内率先进入可批量出货阶段,市场反馈积极。今年内,公司已完成三轮次、累计近3亿元的融资交割,资本市场的认可进一步坚定了我们的信心。面向未来,我们已在芯片载板、光通信、玻璃基PCB等前沿领域展开系统布局,将持续攻坚下一代关键材料与工艺。
我们将始终扎根滨海新区,依托京津冀协同发展这一国家战略大平台,主动融入区域创新网络,与产业链上下游携手共进,为京津冀信创产业和先进制造业的高质量发展贡献我们企业应有的力量。
香港商报:能否为我们介绍一些滨海新区创新创业大赛的获奖项目,特别是在推动高质量发展方面的具体案例?
陈可卿:极豪科技成立于2020年,是全球领先的智能终端一体化感知交互解决方案供应商。2023年4月,我们将公司总部迁到滨海高新区后,深切感受到这里对人才真支持、对创新创业真服务。具体我有三点体会。
第一,人才节搭台,让我们从“参赛者”变成了“扎根者”。2023年首届“智汇滨海”人才节,我获得青年创客赛二等奖。赛后,高新区在政策、场地、资源上给予全方位支持,帮助我们快速完成迁移落地。2025年,我参加第三届人才节领军人才赛,更感受到新区对人才项目的全周期关怀。极豪的“人机交互手机指纹芯片”项目在第三届全国博士后创新创业大赛中荣获金奖,是天津市各区选派队伍中唯一获得金奖的团队。从人才节到全国大赛,每一步都离不开新区人才生态的滋养。
第二,坚持自主创新,用核心技术赢得领跑优势。 依托新区在人工智能、集成电路领域的产业优势,我们坚定走算法与硬件协同设计路线。极豪科技打造了以多模态数据为核心的感知交互大模型,基于这一模型,我们面向智能手机、智能眼镜、具身智能等AI终端打造一体化感知交互解决方案,产品累计出货量已超过4.5亿颗。这些成绩,是新区完善的产业配套和创新平台结出的硕果。
第三,关键节点精准护航,让企业行稳致远。落户以来,新区不仅“扶上马”,更在关键业务节点上“送一程”。在公司打通芯片境外加工通道过程中,高新区信创产业局、南开海关和天津国家芯火双创平台,迅速成立服务专班,主动上门对接。芯火平台在无尘环境下为我们完成产品检测,确保符合海关监管要求。在多方协助下,我们顺利完成天津首单集成电路出境加工流程,打通了生产中这一关键环节。正是这种主动担当、高效服务的务实作风,让我们能心无旁骛地专注技术创新。
未来,极豪科技将继续扎根滨海,深耕感知交互大模型,用实实在在的行动和成绩,为这片“近悦远来”的人才沃土贡献我们自己的力量。
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