许颖悟:“十五五”时期是武清区加快推进中国式现代化武清实践,基本建成“京津明珠·幸福武清”的关键时期。我们将抢抓现代化首都都市圈建设、北京(京津冀)国际科技创新中心扩围等机遇,以推进京津冀协同发展为战略牵引,以京津产业新城建设为引擎,扎实落实全市高质量发展“十项行动”和区委“3+1+1”工作思路,开拓进取、实干奋进,全力争当协同发展“桥头堡”“主力军”“排头兵”,加快打造天津新的经济增长极,努力在谱写中国式现代化天津篇章中走在前列、争当示范。
一、深度融入现代化首都都市圈,放大“区域一体化、京津同城化”效能。
作为全域纳入首都通勤圈的行政区,武清将充分发挥战略节点优势,立足于打造“职住平衡区”“以集聚高新技术产业为特色的科技创新先导区”的定位,做实深度融入和积极引入“两大文章”,服务京津高质量谱写“双城记”,加速区域一体化进程。一是深度融入首都通勤圈。坚持“以站带产、以产兴城、以城聚人”,编制落实重点片区产业发展规划和城市设计,联动城际站站南片区开发和“新产城”“新商圈”“新运河带”建设,构建“枢纽新商务、研发新转化、时尚新消费、商旅新体验”四大功能,做强“枢纽经济”。落实京津通勤攻坚行动,配合相关部门加快推进京津城际武清站提质改造、G95首都地区环线高速公路建设、京津塘高速公路改扩建等工程,优化完善跨域公交线路,构建快捷高效通勤网络。二是深度融入首都功能圈。聚焦“疏解提升”“科创转化”,完善科技成果供需对接清单机制,有效链接京津冀创新资源,大力支持国家生物制造数据中心、合成生物技术全国重点实验室等国家级创新平台建设,更好发挥北化工产学研基地、天津医科大学武清科技园、华生国际生物工程中心等创新载体作用,畅通“政产学研用金”握手通道,提高“京津研发、武清转化”效能,打造京津冀科技成果转化聚集区。到2030年,全区国家科技型中小企业达到1500家,规上高新技术企业达到300家,五年实现技术合同成交额600亿元以上。三是深度融入首都产业协同圈。对照京津冀“六链五群”产业图谱,精准对接北京产业适配转移需求,聚焦生物医药、智能机器人、新能源汽车等领域,健全“亦通武廊”合作机制,共同打造高精尖产业承载区。目前,我们正深化与北京经开区、廊坊经开区、天开高教科创园等务实合作,合作共建生物医药产业园、京津冀“机器人+”产业园等园区。尤其是加快推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港(武清园)建设,已累计入驻汽车零部件企业超40家,与小米、理想、北汽、长城等整车厂紧密配套,燕龙科技、东亚汽车等8个项目年内将陆续投产,加速壮大动力总成、底盘车身、智能网联、汽车服务等产业链条,更好助力京津冀“共造一辆车”。
二、着力构建现代化产业体系,提速建设“新产业之城”。
武清实体经济稳健,产业基础坚实。我们将围绕培育发展新质生产力,加快京津产业新城“新产业之城”建设,不断巩固壮大实体经济根基。一是优化产业业态功能布局。总的空间布局就是“一核、多点、全域”。“一核”即京津产业新城科创先导区,突出科创特色、转化特点,加快科创发展轴、未来方城等重点片区开发建设,推动金融商务街区、精准医疗产业园等建成投用,打造高端人才汇集、创新平台密集、创新创业活跃的创新聚集地;“多点”即七大产业功能区,重点推动武清开发区以改革创新强活力、京清汽车产业园以产业集聚促提升、高村数智创新园以扬长补短增效益、新材料和高端装备产业园以链主牵引提能级、京津科技谷以延链强链添动力、互联网科技产业园以向实发力扩优势、福源经济开发区以转型升级提质效,形成多点开花、特色发展的生动局面;“全域”即推动各产业功能区和临近镇街组团产城融合、“一城一带一商圈”融通赋能,带动全域高质量发展。二是壮大“双高引领”的主导产业链条。实施新一轮重点产业链高质量发展行动,加快市级未来产业先导区建设,强化智能科技、生物医药两条产业链“双高引领”,推动新材料、汽车零部件、高端装备、轻工4条优势产业链创新升级,加快7个市级产业主题园区建设和一批产业集群转型升级,推动产业链纵向整合、横向配套、成链成群发展。到2030年,全区规上工业企业达到1000家,规上工业总产值突破2400亿元,工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到30%。三是促进产业深度融合发展。一方面,加快实数融合发展。深化京津冀大数据综合试验区建设,做强天津市算力调度综合服务平台,加快电信、联通、移动等智算中心建设,积极发展词元经济,深入实施“人工智能+”“数据要素×”行动,持续推进中小企业数字化转型和制造业新型技术改造。到2030年,全区可支撑智算算力突破5万PFlops,数字经济核心产业营收突破1000亿元。另一方面,加快先进制造业和现代服务业“两业融合”。落实现代服务业发展行动方案,构建产业图谱、项目库、应用场景等政策体系,加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,赋能先进制造业更好更快发展。
三、统筹推进城乡融合发展,建设更高品质的“幸福武清”。
深入践行人民城市理念,扎实推进城市更新和乡村全面振兴,完善落实“幸福武清”评价体系,不断提升群众生活品质。一是扎实开展城市更新。加快推进杨村片区城市更新以及泗村店、南蔡村、汊沽港城中村改造等项目,主题式、连片式盘活闲置低效资源,优化提升交通路网、水电气管网等基础设施,推进“智慧武清”建设,提升城市精细化管理水平。二是全面推进乡村振兴。以大运河文化生态发展带为带动,深化“福运武清都市农业公园”建设,促进各镇街按“八大组团”片区化协调发展,持续谋划实施“稷耕福地·运河田园”乡村振兴项目,提高强农惠农富农政策效能,打造宜居宜业和美乡村。三是高标准实施民生工程。每年新增就业3万人以上,建成中央湖、南东路、强国道等9所学校、新增学位1.4万个,新建改建10所社区嵌入式养老服务中心,推动优质医疗资源扩容,深入开展服务企业存量挖潜行动、打造12345接单即办“暖心线”行动,不断提升“幸福武清”含金量。
在出台和推动实施全区“十五五”规划纲要的基础上,目前我们正对标国家和市级专项规划抓紧编制区级各专项规划,后续也将陆续出台,体系化推动全区“十五五”规划深入实施、落地见效。站在新起点,我们将树立和践行正确政绩观,锚定目标、真抓实干、善作善成,推动“十五五”开好局、起好步,奋力开创“京津明珠、幸福武清”建设新局面!
经济日报:今年以来,现代化首都都市圈空间协同规划、“站产城”融合发展意见相继出台,为武清发展带来了宝贵机遇,能否介绍下武清将如何把握用好机遇,更好地推动全区高质量发展?
许颖悟:今年是“十五五”开局起步之年,做好经济工作至关重要。一季度全区GDP增长6.9%,在延续稳中向好发展态势的基础上实现了新的突破,充分彰显出武清经济发展的稳固基础和蓬勃朝气。接下来,我们将全力巩固拓展经济向上向好态势,重点做好以下三方面工作。
一是在抢抓重大发展机遇上下功夫。牢牢把握现代化首都都市圈建设、北京(京津冀)国际科技创新中心扩围机遇,紧扣承接北京非首都功能疏解和“通武廊”一体化高质量发展主线,升级“亦通武廊”区域协同协作机制,深化与北京经开区、廊坊经开区、天开高教科创园等务实合作,聚焦新能源汽车、生物医药、智能机器人等重点产业链,持续引进优质项目与科创资源,年内市场化引进北京疏解功能项目130亿元以上、新设机构150家以上。牢牢把握“站产城”融合发展机遇,编制、出台和实施重点片区产业规划,提速天津医科大学武清科技园、华大国际未来医学科创园、协和基础医学转化前沿研究院等产业载体建设,全面推进城际站站前广场功能优化等品质提升工程,更好促进“以站带产、以产兴城、以城聚人”良性互动。
二是在推动营商环境跃升上下功夫。深入实施政务服务提质增效工程,常态化落实“企业家周”、“147”企业专员服务等惠企机制,积极争取、精准承接市级下放权限,持续深化一窗通办、一网通办、跨省通办改革,年内推出10个以上“高效办成一件事”特色场景,纵深推进损害营商环境专项整治,为各类经营主体特别是民营企业经营发展、投资兴业保驾护航。牢固树立“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念,大力开展服务存量企业挖潜专项行动,深入挖掘现有企业科技增量、资源增量、业务增量、问题存量,针对性提供科技赋能、资源盘活、产业链招商等方面服务,更好激发市场主体发展活力。
三是在接续长远发展动能上下功夫。抓住用好国家加快投放政策性资金机遇,进一步加强项目谋划储备,统筹推进资源摸底、包装策划、政策匹配、手续办理、资金争取等工作,充分释放今年已获批17.5亿元政策性资金的投资撬动作用,全力争取总投资589.2亿元的48个申报项目纳入政策支持范围。深化项目建设全天候、全链条、全要素服务保障,推动308个重点在建项目快建设快投产,力争50个待开工项目上半年全部开工,更好赋能武清长远发展。
下一步,我们将在一季度“开门红”的基础上,加力加效抓好经济建设各方面工作,奋力实现全年经济社会发展目标,确保“十五五”开好局、起好步。
海河传媒中心电视新闻部:请问武清在结合区域发展定位,推进服务业提质升级方面有哪些创新举措?
高巧生:今年一季度,我区经济运行稳中有进,服务业支撑作用持续增强。全区服务业增加值148.14亿元、增长8.5%,占GDP比重超60%;其中,限上批零销售收入589.15亿元、增长14.9%;规上重点服务业营收88.7亿元、增长27.3%,商务服务、软件信息产业成为核心增长引擎。立足京津冀协同发展“桥头堡、主力军、排头兵”定位,紧扣服务业发展蓝图,我区分类提质、精准发力,推动服务业高质量发展。
一是深耕生产性服务业,夯实制造业配套基础。聚焦科技、信息、金融、商务、现代运输、现代商贸六大领域,依托“一核引领、多点支撑、全域联动”布局,推动京津产业新城科创先导区与各产业园区错位布局、集聚发展。依托天大合成生物、北化工产学研基地等平台,打通科技研发、中试、成果转化全链条,做实“京津研发、武清转化”模式。以高村数智创新园为载体打造京津冀算力枢纽,落地中国移动、电信智算产业园等项目,拓展工业互联网、人工智能应用场景。创新数据质押、算力入股等金融产品,健全全周期金融服务;完善人力、外贸、会展、智慧物流等配套服务,推动传统商贸市场数字化、跨境化转型。紧扣制造业六条重点产业链,推动制造业与服务业深度融合,支持企业自建研发平台、共性技术平台、共享生产平台。主动承接北京科创资源,依托海河英才、校企定向培育引才聚智。盘活闲置楼宇集聚高端服务业态,全力建设京津冀生产性服务业集聚示范区。力争“十五五”期间生产性服务业年均增速10%以上。
二是提质生活性服务业,建设京津休闲消费高地。聚焦零售、住餐、文旅体育、健康养老、教育培训、居家服务六大业态,推动武清中心城区商圈、大运河文旅带、京津产业新城科创先导区三大板块提质发展。依托城际轨道交通优势,扩容佛罗伦萨小镇、建设站前综合体,大力发展首店经济、赛事经济。推进大运河国家文化公园建设,整合文旅资源,承接京津外溢消费。在京津产业新城落地优质教育、医疗、人才公寓等配套资源。指导各镇街发展乡村民宿、研学康养、户外休闲等特色产业,升级乡村消费场景,加快建设城区一刻钟便民生活圈。深化京津医保、养老、文旅资源互通,推广“武清一卡通”,盘活闲置资源完善便民配套,助力天津国际消费中心城市建设,力争“十五五”期间生活性服务业年均增速超6%。
三是抓实统筹保障,赋能服务业提质增效。以大数据、人工智能赋能服务业数字化转型,培育直播电商、智慧康养、工业互联网、Token工厂等新兴业态。坚持外引优质项目、内塑本土品牌,畅通产服融合通道,依托制造业培育工业旅游,以文旅消费带动物流、商务产业升级。从用地保障、专项信贷、人才安居、数据要素四方面完善政策体系,优先保障重点项目落地,优化全链条服务保障,以现代服务业提质升级全面赋能区域经济高质量发展。
人民网:请问武清在强化协同创新、产业协作,融入和服务区域一体化、京津同城化方面有哪些工作举措?
郎聪:京津产业新城紧扣京津冀协同发展战略,锚定京津同城化目标,从三大维度强势推进协同创新与产业协作,全面融入区域一体化发展大局,跑出高质量发展加速度!
一是高位对标,精准衔接现代化首都都市圈。提速“站产城”融合发展,高标准编制11.72平方公里重点片区产业规划,与北京经开区错位协同、联动发展,打造“站产城”一体化新格局。武清经开区获批第二批天津自贸区联动创新区,聚焦生物医药、智能科技、高端时尚消费三大领域,为经开区产业跃升注入自贸红利。抢抓北京(京津冀)国际科技创新中心扩围机遇,搭建高能级产业创新平台,打通创新源头与产业落地的双向通道,实现高效转化、互促共生。
二是靶向发力,深化区域产业协作。紧扣北京非首都功能疏解主线,与北京经开区围绕机器人、生物制造、新能源汽车等重点领域开展全方位协作,全年目标引进北京项目200个以上。机器人领域,与北京经开区共建智能机器人产业园;生物制造领域,与北京经开区合力打造“亦通武廊”生物制造合作园区;汽车制造领域,提速京津冀智能网联新能源汽车科技生态港(武清园)建设,今年已落地北京项目11个,其中4家为北京经开区整车厂配套企业,年内将新引入汽车产业实体项目10个以上;算力领域,推动智谱AI拓展算力模型布局,集中调度算力资源,力争年底全区智算规模超2.5万P。
三是产学研联动,强化京津冀科创协同。深化与北京化工大学、天津大学等高校院所合作。北化工产学研基地已入驻11个项目,7个具备运营条件;天津大学合成生物前沿研究院深耕合成生物制造、DNA存储技术,赋能多家企业,其中元一生物已完成A+轮融资。同时,深化与中国农大、天津医大合作,农大合成生物科创园已完成公司设立,医大“CDMO+”转化平台将于6月底投用。年内,“一核多点”将新增科技成果转化项目20个以上,持续增强科创策源能力。
下一步,京津产业新城将锚定目标、加压奋进,以更大力度推进协同创新和产业协作,全力打造服务京津“双城记”的核心载体,为京津冀协同发展走深走实、京津同城化建设贡献新城力量。
天津广播:请问武清在深入实施提振消费专项行动方面有哪些思路举措?
苗煦雯:武清积极抢抓现代化首都都市圈建设、北京(京津冀)国际科技创新中心扩围等机遇,坚持用好市级消费新业态、新模式、新场景“三新”试点政策,以“国际化、高端化、智能化、枢纽化”为目标,聚焦高端时尚消费和车文化体验两大主题,持续完善“赛展演食住购乐训游”全链条消费生态,全力打造天津国际消费中心城市重要支点。今年1—5月,“新商圈”核心区客流量达845.69万人次、营收突破28.77亿元,分别增长20.37%、7.31%。
一是服务提效,释放消费活力。依托1亿元商圈专项发展资金,构建全方位扶持体系,助推商圈业态提质、载体提级、能级提档。做强“幸福武清 乐购雍阳”促消费活动品牌,今年统筹2000万元财政资金,分三轮发放“新商圈”消费券,涵盖汽车、时尚名品、餐饮、住宿、电商等多个生活消费品类,并在全市范围率先发放二手车消费券,截至目前,消费券活动已带动消费3.08亿元,其中,带动汽车消费2.99亿元,消费撬动比达89.39倍。现在二期活动正在开展。同时,全面落地市级促消费、以旧换新政策,推动474家市场主体纳入换新体系,超2500家商户参与有奖发票惠民活动,多维释放消费红利。
二是迭代业态,升级消费供给。坚持新建项目与存量盘活并举,加快推进佛罗伦萨小镇六期项目建设,积极引进区域首店、特色品牌。黄庄街道与标杆环球集团签约,共同打造玉带湖体育运动公园;完成原NBA中心升级改造,建成2万平方米蜂巢体育中心;推动心域康复医院落户汇鑫商务广场。做优特色消费业态,佛罗伦萨小镇常态化开展主题促销、品牌特惠活动,持续擦亮京津高端消费地标;依托V1汽车世界、澳康达名车广场、比亚迪旗舰4S店,开展汽车展销、高端赛事、购车惠民活动,打造京津冀特色汽车消费高地。积极推动商户组建异业联盟,促成狗不理等本土知名品牌与商业综合体深度合作,探索流量共享、业态互补发展模式。
三是融合场景,擦亮消费品牌。坚持全域造势、四季联动,以特色活动汇聚人气、拉动消费。开展“通武廊”年味消费嘉年华、“五一”商圈主体联动促消费等主题活动,累计引流超100万人次。坚持以运河文化为魂、京津枢纽为脉,以车潮+首店+青春小店为核心,搭建本土津味、意式潮流、车营美食等多元IP矩阵。高标准举办V1赛车体育嘉年华,依托国际顶级赛事发展“票根经济”,串联餐饮、住宿、购物等多元业态,打造“赛事+消费”融合发展样板。目前,我区正积极对接引进中国新能源汽车挑战赛,延伸汽车消费产业链,将短期客流转化为长效消费增量。
下一步,我区将深耕服务业提质扩容、拓展多元消费场景,打造跨城休闲、科创商圈双联动消费模式,放大区域服务消费辐射力,助力天津国际消费中心城市建设。
津云:请问武清在壮大现代都市型农业,推进宜居宜业和美乡村建设,促进乡村全面振兴方面有哪些考虑?
孙学颖:武清区立足京津走廊区位优势,以大运河文化生态发展带为主线,锚定现代都市型农业主攻方向,推动乡村全面振兴向纵深突破。大运河将武清南北贯通,沿线既是生态保护带、文化传承带,更是产业融合带、富民增收带,为都市农业高质量发展提供核心空间与资源支撑。我们重点开展了三方面工作。
一是整合政策资源,赋能运河沿线产业提质升级。以福运武清都市农业公园建设为引领,聚焦大运河沿线农业提质,精准整合各级涉农资金、靶向布局重点项目,形成“政策牵引、资金集聚、项目落地”的发展闭环。今年,大运河沿线将集中布局设施蔬菜产业集群、和美乡村重点片区、中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴等项目,总投资超2.35亿元。全力推动大运河沿线农业产业全链条化发展,构建区域协同、优势互补的农业产业发展格局。
二是深化科技创新,培育农业发展新质生产力。立足全国农业科技现代化先行县创建成果,以量化科创成果推动农业迭代升级,今年,计划推广主推农业技术5项以上、技术到位率95%以上,培育农业科技示范主体160户。种源创新多点突破,预计落地50亩黄瓜新品种选育基地,年筛选2至3个本土高产抗病品种;推动齐禾生科与天民田园合作,谋划建设2000平方米智能繁种基地。科创成果精准落地,持续推动谯仕彦院士团队畜牧生物合成技术在武清落地,持续推动大禹惠农千万株级脱毒组培种苗项目投产;谋划建设大风祖代种鸡孵化中心,预计年最大孵化量5000万羽;谋划建设600亩高端桃产业示范基地,预计2027年初产期年产值约480万元,2028年高产期年产值达900万元以上。
三是推动接二连三,激活乡村振兴内生动力。延伸农业上下游产业链,构建初精加工一体、农文旅融合的发展体系。做实初加工,稳步推进下伍旗古梯田净菜加工、汊沽港食用菌烘干项目;做强精深加工,重点发展冻干果蔬、真空鲜食玉米、玉米须茶等高附加值业态。盘活乡村闲置资源、串联核心节点。今年,计划依托英华联合运营丁家瞿阝乡村振兴学院,提档升级李大人庄、运河传奇公园等重点业态,真正实现产业增值、集体增效、农民增收。
展望“十五五”,我们将持续以大运河文化生态发展带为牵引,深耕现代都市型农业,以项目强基础、以科技增动能、以融合激活力,全力打造乡村振兴区域样板。
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