蓟州区城市管理部门聚焦占道经营反复反弹、传统执法易生对立等难题，创新推行“举牌公示”柔性执法举措，以公开警示、教育劝导、限期整改代替简单暂扣、一罚了之，走出“刚柔并济、疏堵结合”的城市治理新路径。
一是创新执法载体，以“举牌公示”替代“直接暂扣”，让执法更透明。对首次轻微、主动配合整改的占道经营、店外经营行为，执法人员现场举牌公示，亮明违规事实、法律依据、整改要求，不直接暂扣物品，督促当场整改。把执法现场变为普法课堂、警示窗口，既让经营者知错即改，又避免“一刀切”执法，体现首违不罚、轻微免罚的容错纠错导向。
二是创新方式方法，以“公开警示”促进“自觉整改”，让治理更有效。举牌公示具有现场性、公开性、教育性，能够同步警示当事人和周边商户，强化规则意识和敬畏意识；执法人员同步讲清法理、讲明情理，引导商户从“被动整改”转向“主动规范”。通过“教育为主、处罚为辅、纠治为本”，有效减少执法对抗，拉近城管与商户、群众距离，提升市容秩序管控实效。
三是创新治理机制，以“举牌公示”撬动“疏堵结合”，让城市更有烟火气。将“举牌公示”嵌入网格巡查、错时值守、延时巡查，紧盯早晚高峰、午间空档、夜间休闲等重点时段和重点区域，常态化整治占道经营、门市外摆、乱堆乱放等乱象；同步规范便民摊点、夜市经营，明确时段标准，督促落实卫生责任，做到随产随清。既守住城市整洁有序“面子”，又保住便民惠民“里子”，实现市容管控、民生保障、夜间经济共赢。
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