近年来，市财政局全面加强财政科学管理，强化“花钱必问效”理念，从“业财绩”一体化角度综合考量，累计对33个部门（单位）开展整体支出绩效评价工作，涉及资金超470亿元。评价聚焦重点部门、重点领域，持续创新探索新模式、新路径，有效推动财政资金使用效益和部门履职效能“双提升”。
一、聚焦重点精准选项，延伸触角强化协同
一是服务大局选准评价对象。以服务保障天津高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”为主线，将财政重点绩效评价视角精准服务于全市重大战略部署。33个部门（单位）已覆盖农业农村、金融、工信等29个重点行业领域，通过客观衡量各领域资金的使用绩效，确保绩效评价关注重点与发展之需、民生之要同频共振，为财政政策有效作用于经济发展提供绩效支撑。二是激活部门单位内生动力。在评价一级预算部门的基础上，持续探索对部门所属资金体量大、业务核心度高的二级预算单位单独开展绩效评价，重点关注单位在重大政策项目实施、基层管理职责落实、服务群众效能提升等方面的绩效，推动部门和所属各单位同向发力，提高财政资金使用效益和服务发展“最后一公里”的能力水平，达到“评价一个部门、规范一个系统”的效果。
二、树牢业财融合理念，深耕专业穿透核查
一是构建“业财绩”一体化评价框架。以全口径预算资金为主线，统筹考虑资产和核心业务活动，使绩效评价与生态环境保护、道路桥梁管理等各领域的核心职责、重大政策项目有机衔接。累计“擦亮”部门在提高行业管理效能、促进经济社会高质量发展等方面的履职绩效近150项；围绕事前决策谋划全面性、资金资产管理规范性、重点工程建设到位度、履职效能发挥持续性等方面发现问题140余个；从强化系统谋划、优化政策制度、加强日常管理等方面提出整改建议140余条，推动部门从“完成任务”向“创造价值”转变。二是强化一线核查与数据分析。对关乎国计民生的重点项目深入实地核查，如勘查我市部分工程项目，发现个别地区存在工程表面受损、挡板漏渣等工程实体质量问题，为把好重点工程“质量关”奠定基础；对业务量大、可比性强的关键数据进行大数据分析，如分析近年某品类物品检测成本发现，部分同类物品2024年平均检测成本是2022年的2.7倍，为提升我市检测业务标准化水平和资金使用效益提供支撑。通过组建“行业专家+财务骨干”复合型评价团队，针对评价对象的管理模式、行业属性特点“因地制宜”开展评价，有效提高绩效评价深度。
三、持续开展创新探索，提升绩效评价质效
一是拓展多元评价维度。在今年正在进行的9个部门（单位）绩效评价中，我们打破传统整体绩效评价“评支出”的思维定式，将评价视角全面延伸至“评收入”“评基金”。把部门依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的各类收入全部纳入评价范围，围绕测算合理性、执收规范性、组收成效等设置核心收入评价指标，对承担社会保险基金管理职责的部门设置基金运行风险度、政策投入产出比等指标，为加强各类财政资源统筹、优化预算收支调配提供绩效抓手。二是聚焦落实过紧日子要求。首次将党政机关落实习惯过紧日子要求的具体成效纳入绩效评价范围，重点关注“三公”经费和会议培训经费列支规范性、信息化项目经费安排合理性、委托业务费列支有效性等方面。以开展整体支出绩效评价为契机，督促部门增强精打细算、厉行节约意识，“刀刃向内”压减低效无效资金，把有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
下一步，市财政局将坚持“以政领财、以财辅政”，提高绩效评价分析深度，做实研究型绩效评价，将绩效评价打造成为财政资金提质增效找方法、为部门高效履职提建议的强劲引擎。
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