本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，政府信息公开年度报告表，附注九部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
2017年，在市政府信息公开办公室的指导帮助下，我区不断提高政治站位，强化责任担当，认真贯彻落实《条例》和《规定》要求，进一步完善制度机制和公开平台建设，继续扩大公开范围，细化公开内容，切实增强信息公开实效性，扎实有序开展政府信息公开各项工作。
一是着力提高西青之窗政务公开专栏建设和应用水平，进一步优化栏目设置，突出信息公开和在线服务功能，创新信息发布台账管理机制，督促各公开主体做好栏目的内容维护更新，确保网站信息内容更加及时准确。二是深入推广政府信息依申请公开多渠道登记备案，实行多角度、多节点统计，及时将相关信息统一录入系统，并填写《依申请公开办理进度跟踪表》，强化实时监测，有效提升指导、监督、管理全区信息公开工作科学化水平。三是组织领导和队伍建设不断增强。细化目标任务和责任部门，完善信息公开协商制度，健全信息公开工作信息沟通网络。加大对本区基层单位业务指导，以本年度政府信息公开市级文件为学习主要内容，组织全区政府信息公开工作人员开展集中学习培训，结合政府信息公开相关条例，温故知新，掌握工作主动性。
二、主动公开政府信息情况
2017年，全区主动公开政府信息2785件，累计主动公开政府信息13526件。主要包括政府网站、政务微博、政务微信和电视广播等不同方式公开的政府信息，（图1）
图1 2012-2017年全区主动公开政府信息情况图
公开内容涵盖了行政机关机构职能、行政许可事项、政策法规、计划报告、业务工作等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。其中，行政许可类信息940件，政府规章文件类信息308件，环境公共卫生类信息834件，财政报告类信息160件，安全生产监管信息108件，其他类信息159件。（图2）
图2 主动公开信息类别分布图
主动公开途径：一是网站。通过西青区门户网站“西青之窗”的“政务公开”栏目开展政府信息公开工作，全区54个政府信息公开主体单位安排专人对本单位的栏目进行维护管理，及时收集、整理本单位的各类政府信息，上网公开，方便社会公众获取。二是公共查阅服务中心。位于区行政许可服务中心的西青区政府信息公开查阅服务中心，面向广大群众提供网络查询服务，并将各街镇和有关部门报送的政府信息纸质资料进行了分类整理，向社会开放，供社会公众查阅。
2017年，全区各级政府热线服务电话接受群众咨询10863件，区政府信息公开查阅中心接待群众咨询查阅0人。
2017年，我区政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》，围绕重点领域加强信息公开，强化主动发布机制，规范信息公开流程，切实保障公众知情权和监督权。主要做法和措施有：一是继续优化公开主体。增设了国资委为信息公开主体，依据区部门设置，撤销招商局公开主体身份。二是拓宽公开渠道。对具有普惠性、涉及面广、社会关注度高的重要政策文件等，及时在政府网站、政务微博、微信公众号等数字媒体公开发布，扩大信息的受众面、提高了政策影响力。三是提升公开平台。依据市级相关工作要求，为保障硬件设备的平稳正常运行，在完成网站域名更新，工信部、公安备案后，继续采用购买服务的方式将服务器托管到“联通沃云”，保障网站系统和数据的安全。将提升“西青之窗”网站形象为抓手，以资源整合，开设子站、栏目、频道，强化日常运行维护，提高网站运行稳定性为着力点，积极做好网站的建设管理工作，新增公开栏目1个，监测服务机构1家，进一步提升了网站的被关注度和实用性。
三、依申请公开政府信息情况
2017年，全区共登记公民、法人和其他组织申请公开政府信息申请480件，其中，当面申请134件，传真申请1件，网络申请187件，信函申请158件。（图3）
图3 收到公开信息申请情况图
全部信息均按时限予以回复，申请回复率100%。其中，已主动公开数19件，同意公开答复数62件，同意部分公开答复数8件，不同意公开答复数38件，不属于本行政机关公开数129件，申请信息不存在数175件，告知做出更改补充数41件，告知通过其他途径办理数8件（图4）。申请内容主要包括了土地征用信息、拆迁补偿信息等方面。
图4 依申请公开答复情况图
四、收费及减免情况
目前，我区各街镇、各有关部门对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未实行收费制度，全部费用由被申请单位承担。
五、行政复议、行政诉讼情况
2017年，全区共收到有关政府信息公开的行政复议申请90件，行政诉讼案77件，被依法纠错4件。其中，我区严格依照《天津市人民政府行政复议决定书》要求，按照工作程序，对败诉案件进行了纠正。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年，我区政府信息公开工作取得了显著的成绩，但与公众期待还存在一定差距，深入分析查找，主要有以下两方面问题：一是信息公开队伍需要加强。二是主动公开质量有待提升。究其原因，基层单位工作人员兼职依然较多，且人员流动性强，普遍存在依法公开的意识不够强、经验不足，工作交接流程不规范，对政府信息公开有关规定理解不够深入，相关法律法规知识缺乏等问题，制约了整体工作水平的提高。同时，社会公众关心的规划、计划、方案等方面的信息公开还需要进一步拓展，部分重点领域、重要部门的信息公开还需要进一步规范。
下一步，我区将重点做好以下三个方面工作：一是进一步完善载体，强化服务水平。持续加强“政务公开”专栏建设，拓展网站互动和服务功能，增强政府信息主动公开的有效性。二是不断加强交流，夯实业务基础。重视和加强基层单位工作力量，加大培训交流力度。完善上下联动学习机制，鼓励基层单位与上级业务部门加强沟通，探索类型化依申请公开案件的解决方法，提升全区信息公开工作的专业化水平。三是努力健全机制，强化工作监督。健全政府信息公开工作内部考核评议制度，建立信息公开定期通报考评机制，定期对重点工作开展情况进行检查监督。完善电子政务平台电子监察功能，探索运用信息化手段强化工作绩效、机构人员、考试培训等工作的综合管理，提升管理效率，推动信息公开工作稳步有序发展。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
八、政府信息公开情况统计表
| 统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
| 一、主动公开情况 |
—— |
|
| （一）主动公开政府信息数
（不同渠道和方式公开相同信息计1条） |
条 |
2785 |
| 其中：主动公开规范性文件数 |
条 |
334 |
| 制发规范性文件总数 |
件 |
281 |
| （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
—— |
|
| 1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
| 2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
2785 |
| 3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
| 4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
| 5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
0 |
| 二、回应解读情况 |
—— |
|
| （一）回应公众关注热点或重大舆情数
（不同方式回应同一热点或舆情计1次） |
次 |
1843 |
| （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
—— |
|
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
8 |
| 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
2 |
| 2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
| 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
| 3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
5 |
| 4.微博微信回应事件数 |
次 |
3 |
| 5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
| 三、依申请公开情况 |
—— |
|
| （一）收到申请数 |
件 |
480 |
| 1.当面申请数 |
件 |
134 |
| 2.传真申请数 |
件 |
1 |
| 3.网络申请数 |
件 |
187 |
| 4.信函申请数 |
件 |
158 |
| （二）申请办结数 |
件 |
480 |
| 1.按时办结数 |
件 |
463 |
| 2.延期办结数 |
件 |
17 |
| （三）申请答复数 |
件 |
480 |
| 1.属于已主动公开范围数 |
件 |
19 |
| 2.同意公开答复数 |
件 |
62 |
| 3.同意部分公开答复数 |
件 |
8 |
| 4.不同意公开答复数 |
件 |
38 |
| 其中：涉及国家秘密 |
件 |
0 |
| 涉及商业秘密 |
件 |
1 |
| 涉及个人隐私 |
件 |
2 |
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
5 |
| 不是《条例》所指政府信息 |
件 |
35 |
| 法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
| 5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
129 |
| 6.申请信息不存在数 |
件 |
175 |
| 7.告知作出更改补充数 |
件 |
41 |
| 8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
8 |
| 四、行政复议数量 |
件 |
90 |
| （一）维持具体行政行为数 |
件 |
65 |
| （二）被依法纠错数 |
件 |
23 |
| （三）其他情形数 |
件 |
3 |
| 五、行政诉讼数量 |
件 |
77 |
| （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
7 |
| （二）被依法纠错数 |
件 |
4 |
| （三）其他情形数 |
件 |
66 |
| 六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
| 七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
| 八、机构建设和保障经费情况 |
—— |
|
| （一）政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
57 |
| （二）设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
| （三）从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
57 |
| 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） |
人 |
2 |
| 2.兼职人员数 |
人 |
55 |
| （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） |
万元 |
0 |
| 九、政府信息公开会议和培训情况 |
—— |
|
| （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
2 |
| （二）举办各类培训班数 |
次 |
1 |
| （三）接受培训人员数 |
人次 |
118 |
九、附注
本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开系统（www.tjzfxxgk.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市西青区政府办公室信息公开科联系（地址：天津市西青区杨柳青镇府前街2号，邮编：300380，电话：022-27395207，电子邮箱：xiqingxxgk@126.com）。
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