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《天津市健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制提升政务服务效能若干措施》政策解读
来源:市政务服务办 发布时间:2026-07-31 16:00

政策原文: 天津市人民政府办公厅关于印发天津市健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制提升政务服务效能若干措施的通知

一、《若干措施》出台的背景和目的是什么?

为深入贯彻党中央、国务院关于优化政务服务、健全“高效办成一件事”常态化推进机制的决策部署,全面落实国家工作要求,在巩固前期已推出的多批“高效办成一件事”重点事项改革成熟经验基础上,结合当前政务服务发展新形势、新任务、新要求,进一步补短板、强弱项、固优势、创特色,推动改革从重点突破向系统集成、从阶段性推进向常态化长效化运行转变,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,不断增强企业和群众获得感、幸福感,制定出台《若干措施》。

二、《若干措施》的总体思路和核心定位是什么?

《若干措施》坚持以人民为中心的发展思想,以“高效办成一件事”为牵引,坚持需求导向、问题导向、效果导向,以清单化管理、常态化推进、一体化协同、闭环化落实为主线,聚焦经营主体从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期服务,强化流程再造、数据共享、场景拓展、数字赋能、协同联动,推动政务服务从“以部门为中心”向“以用户为中心”转变,构建政务服务提质与行政效能提级互促共进、良性循环的工作格局。

三、《若干措施》确定的主要工作目标是什么?

通过健全常态化推进机制,推动全市“高效办成一件事”重点事项实现标准更统一、流程更优化、数据更畅通、服务更便捷、协同更高效,打造覆盖经营主体和群众全生命周期、高频场景的重点事项体系,建成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效服务体系,努力实现企业群众办事环节更少、材料更简、跑动更少、时限更短、体验更优,办事满意度和改革获得感不断提升。

四、《若干措施》整体框架和主要内容有哪些?

《若干措施》共3部分17条,系统构建“清单管理+常态实施+领域拓展”三位一体工作体系。第一部分加强重点事项清单管理,明确事项来源与动态更新机制;第二部分推进重点事项常态化实施,聚焦流程、平台、数据、服务、评价全链条优化;第三部分拓展改革应用领域,推动改革向涉企服务、便民热线、信用监管、基层治理等场景延伸覆盖。

五、重点事项清单如何管理?是否会动态调整?

重点事项实行清单化、闭环式管理,并常态化动态更新。在刚性落实国家年度重点事项基础上,打造市级特色场景清单,例如围绕经营主体和个人,将在文化旅游、展览展会、跨境出海和创业就业、公共服务、健康医疗等方面推出我市特色场景。同时,鼓励各区结合实际探索推出特色集成服务。在实施过程中,重点事项清单中具体服务内容会根据政策调整、企业群众需求变化,及时动态增补、修订、完善,并公开办事指南,接受社会监督。

六、京津冀三地人员来往密切,此次出台的政策有何优化提升的举措?

针对企业跨省市经营、群众异地看病、办社保的高频需求,将进一步畅通三地跨域办事通道。依托全程网办、异地代收代办等模式,探索推进京津冀重点事项跨域通办,减少跨区域往返跑动,异地办事更省心省力。在企业跨区域经营上,提升登记注册规范化、便利化水平,实现企业跨省迁移“一地申请、一次办结”,降低办事成本。在个人服务上,扩大门诊慢特病异地就医直接结算定点医疗机构覆盖范围,推进通武廊地区高频社保业务异地受理,让群众不用两地来回递交材料、重复填报信息。

七、平时线上线下跑业务、办手续,这次改革能给企业群众带来哪些看得见的方便?

线上,升级一体化政务服务平台,天津网上办事大厅与“津心办”深度融合,无论电脑端还是手机端,登录一个入口就能办同一件事。电子证照、电子印章随时调用,不用每次办事都打印、上传一堆纸质证明,线上填表单、提交材料步骤更简单顺畅。

线下,各级政务服务场所统一规范管理,重点事项应进必进。大厅设置综合窗口、潮汐窗口,支持预约、错峰办事,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结。大家办业务之余,还能同步咨询政策、法务、金融、科创、知识产权相关配套服务,线下办事体验大幅提升。

八、以前办事来回交材料、填重复表格,这次靠数据和智能服务能帮企业和群众减少跑腿吗?

针对企业、群众常办事项,逐步打通各部门数据隔阂,推动实现人口、法人、电子证照、信用信息数据跨部门互通,并将数据资源下沉到基层窗口,从源头解决反复填表、多头交证明的烦心事。同时,将推出一些智能办事功能,线上智能咨询、表单自动预填、智能辅助审核、线上帮办一应俱全,用数字化简化办事步骤,办事效率更高。

九、企业做生意,能享受到哪些专属贴心服务?

这次专门打造“津产发”产业发展综合服务线上总平台,把政策精准推送、业务代办、产业资源对接、问题诉求反馈全部整合在一起。企业不用多头找渠道,经营、办事相关需求线上一站式就能解决,大大减少跑腿对接成本,办起事更省心,安心谋发展。

十、老百姓日常生活办事,有哪些便民新举措?

将进一步升级优化12345政务服务便民热线,擦亮“津呼速应”服务品牌,开通专项业务、手语、外语特色坐席。遇到不好解决的民生难题,还能启动多部门联合会商机制。大家拨打热线反映的烦心事,全程闭环跟进,做到快速接收、限时处置、及时回复,件件都有落实回音。

十一、如何保障《若干措施》落地见效?

将“一事项一专班、一事项一专员”、周调度、月研判、全程督办等行之有效的机制固化为制度安排,明确责任链条、工作流程和督导方式,构建市级统筹、部门协同、市区联动、条块结合的高效推进机制。同时,依托政务服务“好差评”、“办不成事”反映窗口、12345热线,健全评价反馈闭环,适时修订政务服务地方标准,加强典型引路与宣传推广,确保各项举措常态长效、落地见效。

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