主持人：各位网友大家好，您正在收看的是天津市人民政府门户网站与津云新媒体合作推出的《政务访谈》节目，我是主持人周婷婷。6月初，海河流域已正式进入汛期。汛情就是命令，生命重于泰山。齐抓共管，共同发力，切实维护人民群众生命财产安全是汛期工作的重中之重。那么，今年天津防汛工作面临的总体形势是什么？为了安全度汛，市水务部门做了哪些预案和准备工作？本期访谈，我们邀请到天津市水务局党组成员、副局长赵天佑，围绕我市安全度汛的相关情况，向网友解答大家关心的问题。

主持人：欢迎您，天佑局长！

赵天佑：主持人好，网友朋友们大家好！

主持人：进入夏季，雨水渐丰。很多市民都觉得，从5月底开始，天津就频繁下雨，而且经常是持续一整天，突发强降雨也较为频繁。现在我市已进入汛期，请您给大家详细介绍下，今年天津防汛工作面临的总体情况如何？

赵天佑：天津地处海河流域最下游，洪涝灾害呈现四个特点：一是海河流域地势西北高、东南低，流域洪水从北、西、南三个方向向我市汇集，流域境内75%的洪水经我市下泄入海，容易产生洪涝灾害，海河“23·7”流域性大洪水、“25·7”区域性大洪水都是由于上游地区暴雨洪水影响我市防洪安全；二是降雨分布极不均匀，我市年降水量的80%集中在汛期，且主要集中在“七下八上”主汛期，由于地势平坦、低洼，沥水主要靠泵站逐级提升入河，容易发生内涝；三是我市有150余公里海岸线，沿海地区容易遭受风暴潮袭击，而且海潮对我市行洪排沥容易产生顶托，加大了我市的防汛压力；四是蓟州山区地形陡峭、沟谷深切，且汛期降雨集中，容易暴发山洪灾害，2024年蓟州区“8·9”山洪、2025年“7·27”山洪都给我市防汛安全造成威胁。特殊的地理位置、地形特点和雨情、水情，决定了我市“上防洪水、中防沥涝、下防海潮、北防山洪”的立体防汛格局。

近年来，我国气候极端化趋势不断加剧，北方地区暴雨过程次数近五年均值较上世纪90年代偏多50%，暴雨过程综合强度较常年同期偏强50%。近10年来，“雨带北移”趋势愈加明显，我国400毫米等降水量线平均北移40余公里，北方地区已逐步变为全国防汛重点区域。根据国内外有关气候专家预测，未来10年我国雨带北移趋势仍将持续，华北地区特别是京津冀城市群可能面临次数更多、突发性和强度更大的极端暴雨。

根据气象部门预测，今年夏季（6～8月）我市降水量约为470毫米，较常年同期偏多3成，海河流域平均降水量约为420毫米左右，较常年同期偏多2～3成，可能有1～2个北上台风影响内陆，如遇强降雨叠加台风影响，大清河、永定河、北三河可能发生较大洪水，子牙河可能发生超警洪水。我市作为海河流域重要的行洪入海通道，防汛形势不容乐观，绝不能心存侥幸、麻痹大意。

主持人：应对今年汛期，为守住安全底线、保障城市和群众安全，市水务部门在预案体系、监测预警、指挥调度、应急保障等方面都做了哪些预案和准备工作？

赵天佑：防汛责任重于泰山，从2025年汛后以来，市水务局深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及市委市政府决策部署，树牢底线思维、极限思维，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全的“四不一确保”目标，坚持工程措施与非工程措施“两手抓”，全力以赴做好今年防汛准备工作，坚决打赢今年水旱灾害防御硬仗，全力保障人民群众生命财产安全。

一是加快完善防洪排涝工程体系。加快在建工程建设，汛前完成河道治理、蓄滞洪区建设等工程收尾，全市行洪河道堤防治理达标率提高到99%，可确保大清河、永定河、北三河较大洪水，子牙河超警洪水安全下泄；东淀、文安洼、贾口洼、永定河泛区、黄庄洼、青甸洼、大黄堡等7处蓄滞洪区完成达标治理，实现“分得进、蓄得住、退得出、人安全”目标；治理完成32条人员集中、风险较高的重点山洪沟，完成一批闸站除险加固，加快建设南港工业区等31.83公里海堤，我市“上防洪水、中防沥涝、下防海潮、北防山洪”的立体防汛格局得到显著提升。

二是加强监测预报体系建设。持续开展“三道防线”立体化的监测预报体系建设，形成以6部测雨雷达、96处水文站、208处水位站、138处降水监测点为主的水文信息监测体系，辅助无人机、无人船等应急监测设备，实现全市148条一级行洪河道和主要二级河道水文信息快速监测和实时回传。完善“以测补报”机制，及时补充监测数据，持续优化平原河网水文水动力学预报模型，加强滚动预报、传导预报，实现延长洪水预见期与提高洪水预报精准度的有效统一，为调度指挥提供前瞻、科学、精准、安全决策支持。

三是完善防汛工作体系。强化责任落实，调整落实市水务局防汛抗旱专家队伍，组织落实水库、河道、蓄滞洪区等防汛责任人4000余名，确保责任不缺位、无死角。强化预案修编，全面修订中小洪水调度、河系抢险技术保障等40个预案方案，及时调整河道预警断面，修订预警指标。充实防汛人员队伍，水务防汛专家队伍扩充至251名，有效开展水文测报、工程抢险、城区排水等防汛培训演练67次、1212人次，不断增强极端强降雨防御意识和应急处置能力。强化物资保障，汛前完成500万元市级专储防汛物资增储，市级应急排水能力达到81立方米/秒。

四是全面排查整治防汛隐患。市、区两级水务部门出动108个检查组，全面排查水库、河道、在建工程、排水设施等关键点位1394个，对排查出的问题隐患全部建立问题台账，逐项明确责任部门、整改措施、整改时限，对闸站设施老化、堤坡护岸损毁等方面问题要求力争立改，坚决防止“带病入汛”，对个别短期内无法彻底解决的问题，全部制定应急处置措施并加快推动解决。

主持人：每年的“七下八上”期间，都比较容易出现强降雨，城市内涝和积水影响着市民日常出行。为了保障平稳度汛，在应对城市内涝和积水方面，今年我们都做了哪些工作？

赵天佑：城市排水是市民最为关注的水务工作，为了确保今年市区防汛安全，我们有针对性地采取了3项保障措施，确保实现“大雨结束后2小时、暴雨结束后5小时主干路网积水基本退净”的目标，最大程度降低城市道路积水对城市生活造成影响。

一是提升市区排涝能力。汛前组织中心城区、环外各区开展排水设施养管会战，维修保养排水设备，确保骨干排水管网畅通，排水设施运行正常。建设完成梅江南、建昌道、东郊、红星桥、卫津河河口、子牙河左堤等一批重点排水泵站及配套管网，完成中心城区300公里主干道路老旧排水管道清淤疏浚，深入开展新建泵站调试运行，落实在建泵站、调蓄池等排水工程应急排水措施，确保新建工程正常发挥作用，在建工程安全度汛。

二是做好应急排水准备。进一步优化昆纬路、电台道、咸阳路、青云桥辅路、普济河东道等5处易积水地区和程林庄地道、海河西路金阜桥下沉路、海河西路直沽桥下沉路金钟河地道、宾水西道地道等5易积水地道“一处一预案”，提前安置人员设备，提前谋划排水出路；组建“600余人专业队伍+600余人社会支援力量”的中心城区防汛排水抢险队伍，开展防汛抢险技能培训和洪涝联排联调防汛演练，充实市区防汛力量；接到气象预警，我们将提前落实“一处一预案”“一低两腾空”措施，防汛排水人员及时上岗值守，随时做好应对强降雨的各项准备。

三是加强多部门协调联动。针对中心城区防汛特点，会同各区防汛部门，盯紧河道、堤防、泵站、在建工程、下沉地道等防汛重点部位和道路桥梁、地下设施、低洼地区、地铁站口、危陋房屋等重点区域，严格落实防汛安全措施，加大日常巡视巡查力度，随时做好应急处突准备。联合气象、应急部门做好防汛预报预警会商，及时向社会发布预警信息；联合交管、城市管理等部门落实地道和下沉路“10厘米预警、20厘米硬隔离”安全保障措施，降低道路积水风险。进一步完善防汛联排联调工作体系，优化排水调度措施，中小雨情况下减少向河道排沥，最大程度降低排水对河道水质影响。

主持人：天津地处“九河下梢”，河海交纵。在防汛工作中，水务部门如何协调上下游、左右岸形成防汛工作合力？

赵天佑：天津地处海河流域最下游，在海河流域防洪体系中处于重要位置，近年来，我们聚焦海河流域防汛“一盘棋”总体布局，持续推动市防汛相关部门、水利部海委以及京津冀协同合作，深入开展信息共享、联合查勘、联合会商、联合调度等工作，为我市以及海河流域防汛安全提供坚实保障。

一是强化联合会商。深入落实海河流域洪水防御协调联动工作机制和“周会商+强降雨预报会商+场次洪水会商”机制，汛期将根据降雨情况，与水利部海委、京冀两省市水利部门，以及市应急、气象等部门开展密集会商，加强对上游来水的研判预警，根据预报预警结果及时研判反馈影响范围、工程状况、风险隐患，为防洪减灾提供前置预判。

二是强化联合调度。严守一个流量、一方库容、一厘米水位“三个一”管控标准，强化水库、闸泵、蓄滞洪区等联合调度，利用数字孪生工程推演安全风险和调度运行方案，精准各工程运用次序、时机、规模，科学实施预泄腾库、削峰错峰、分洪、强排限排等调度措施，充分发挥防洪控制性工程关键作用，全力确保我市以及海河流域雨洪水安全下泄入海。

三是强化联合巡查。吸纳具有巡堤查险经验的抢险专家和技术骨干进入市级技术巡查专家队伍，加强对防汛关键部门应急抢险措施落实情况的核查，做好对基层巡查人员的指导培训；根据防汛形势，适时组织建立市、区、街镇、村居四级巡堤查险队伍，统筹做好防汛重点部位24小时全覆盖巡查，确保险情早发现、早处置。强化在建水利工程巡查，全市各级在建水利工程施工人员就地转为防汛抢险“预备队”，人员及机械设备保持热备状态，随时准备参与抗洪抢险。

四是突出山洪防御。督促蓟州区防汛部门巩固山洪沟治理成果，按时完成蓟州山区段清淤修复，及时做好阻水障碍物清理，确保山区行洪安全。推动蓟州区深入开展山洪灾害隐患排查整治，修订完善区、镇、村三级山洪灾害防御预案，进一步压实防汛责任。加快完善山洪灾害预警“叫应”机制，联合气象部门及时发布市级山洪灾害预警，指导蓟州区与北京平谷、河北兴隆等地建立山洪灾害信息通报机制，及时“叫应”防汛责任人落实人员转移、管控等应对措施，确保不发生亡人事故。

主持人：谢谢局长。天津地处海河流域尾闾，在海河流域防震减灾、水资源调度管理、水生态修复、水环境治理保护等工作中具有重要地位。天津一直在完善各类应急预案和机制，加强极端天气预报预警、联动响应，做到预防在先、处置在早。市水务部门坚持早谋划、早启动、早落实，超前做好充分准备，切实做好降雨应对工作。节目开始前，我们在天津政务网、北方网等平台开通了互动渠道，请市民朋友们谈谈对天津安全度汛工作还有哪些问题或建议。下面我们来看看网友们的留言。

网民周先生：今年天津市20项民心工程中包含多项排水建设内容，请您给大家介绍一下，工程目前进展如何？

赵天佑：感谢这位网民朋友的提问。城市内涝问题是影响市民汛期出行的难点问题，按照今年我市20项民心工程安排，我们水务部门重点实施了三项排水相关工程，有效提升中心城区防汛排涝能力。

一是实施中心城区内涝治理提升工程。聚焦中心城区易积水点和易积水地道改造，我们汛前我们大力实施大直沽、建昌道、东郊、东风地道等泵站设施及配套管网建设，有效解决河东区大直沽、红星路、东风地道，河北区桥园里，东丽区华明镇等区域排水问题。截至目前，大直沽、建昌道、东郊、东风地道等4座排水泵站已具备使用条件，汛期将正式发挥作用，提升上述地区排水能力。

二是实施中心城区河道排沥能力提升工程。针对中心城区个别二级河道外排能力不足的问题，今年我们加快推动红星桥和卫津河两座河口泵站建设，截至目前，2座泵站均已具备汛期使用条件。其中红星桥泵站将月牙河向新开河排沥能力提高到15立方米/秒，在改善河东区、河北区及东丽区部分地区排沥条件的同时，可增强海河北部水系水体循环能力；卫津河河口泵站将卫津河向外环河排沥能力提升至20立方米/秒，有效弥补卫津河排涝短板，全面提升南开区、和平区、河西区及西青区部分区域防汛排涝与生态环境水平。

三是实施老旧排水管网清淤疏浚工程。针对我市主干道路大型排水管网淤积问题，今年汛前我们对中心城区友谊路、南京路等主干道路300公里老旧排水管道实施清淤及修复，运用管道内窥检测技术对排水管网隐患进行可视化排查，精准定位淤堵节点、管壁破损等问题，有效提升清淤和维修效率。该项工程已于今年汛前完成，有效恢复主干排水管网过流能力，降低了管道塌管、漏损问题出现几率，为提升城市主干道路排水效率发挥重要作用。

网民刘女士：如今，人工智能已经走进了我们老百姓生活的方方面面。想请教局长，防汛工作中，在监测、预报、预警、调度的各个阶段，我们运用了哪些智慧化、科技化的手段？发挥了什么样的作用？

赵天佑：智慧化是水务未来的发展方向。近年来，我们针对应对大洪水防御过程中暴露出的问题和短板，从基础设施、平台建设、AI赋能、数据安全等多个维度集中发力，系统性推动水务数字孪生技术在防汛工作中的应用，逐步实现从“被动应对”到“主动预警”、从“点状监测”到“立体感知”、从“经验预报”到“智能预报”的系统性升级，为保障城市防汛安全发挥了重要作用。

在监测方面，我们统一布局，建成了覆盖全市范围的雨水情监测预报“三道防线”：第一道防线指水利测雨雷达，重点监测云中雨量；第二道防线指地面雨量监测站，重点监测地面降雨情况；第三道防线指河湖水文站点，重点监测河湖水文信息。通过将遍布河道、水利工程的各种监测设备整合成一张统一的“感知网”，初步构建起“天空地水工”一体化感知系统，辅助无人机、无人船等现代化水文监测设备，实现对云中雨、落地雨及入境入海河道气象、水文、工情等水务数据信息的全覆盖监测和实时回传，极大地提升了信息感知能力和获取能力。

在预报方面，依托“天空地水工”一体化监测感知系统的监测能力，以及新建的防汛水文业务系统、防洪调度应急指挥平台的综合分析能力，我们构建完成了北三河、永定河、大清河、子牙河等全市主要河系洪水预报方案，实现了从降雨预报到洪水演进的全链条数字化模拟。平台系统支持多源数据融合、人机交互预报、滚动订正，改变了以往洪水预报依赖历史经验和简单模型，预见期短、预报精准度有限等问题。在去年应对海河“25·7”区域性大洪水期间，通过对潮白新河上游降雨及泄洪情况进行数字模拟和综合分析，提前32小时预报我市潮白新河将出现开挖以来最大洪水，为防汛调度争取了宝贵时间。

在预警方面，根据江河洪水、山洪灾害等预报分析成果，我们进一步完善了洪水风险分类、分级预警体系，并加强与国家和我市相关信息预警平台的联动，确保预警信息及时精准直达防汛一线和受影响区域群众，为提前采取防御措施和群众转移避险等赢得先机。在海河“23·7”流域性大洪水、海河“25·7”区域性洪水期间，我们通过全国水情预警公共服务系统、市突发公共事件预警发布平台及时发布洪水预警信息，为防汛抢险、蓄滞洪区群众转移等工作抢出提前量。

在预演方面，我们建成了北三河、永定河、大清河、子牙河四大河系9大类40余个防汛专业模型，结合我市以及海河流域雨水情实时感知数据，我们开展了洪水演进与防洪工程体系调度数字模拟，通过多方案比选确定最优调度方案，为防洪调度、巡查防守等提供技术支撑。2025年7月28日，受上游地区暴雨山洪影响，杨庄水库出现建库以来最大入库洪水，我们综合入库水量、下泄水量、水库承载能力以及下游淹没情况等要素进行动态预演，科学制定了水库最大下泄流量为1500立方米/秒的调度措施，将下游行洪损失降至最低。

在预案方面，我们依据对洪水演进的预演结果，一键生成适配不同洪水场景的应急处置预案，并且衔接全市防汛预案体系，有效提升了防汛预案的针对性和可操作性。在去年应对海河“25·7”区域性大洪水中，我们提前根据洪水预演结果，指导各级防汛部门对大清河系、永定河系、北三河系各河道洪水防御预案进行了优化调整，进一步强化对河道关键部位的防御措施，加密巡视巡查频次，有力地保障了行洪安全。

网民张先生：今年5月下旬开始，市民从很多渠道陆续收到了很多预警信息和安全提醒。作为普通市民，汛期应该做好哪些安全防护准备呢？

赵天佑：汛期天气复杂多变，我们在全力保障全市防汛安全的同时，也提醒广大市民做好以下安全防护。

一是及时关注天气预报和汛情预警信息。请大家及时关注我市重点新闻媒体及市应急、气象、水务、规划资源等部门政务新媒体发布的天气预报和各类汛情预警信息。如遇极端天气和重大汛情预警，建议您调整出行计划，减少外出，避免出现危险。

二是做好行洪过程中的安全防护。入汛以后，我市行洪河道随时可能进入行洪状态，请广大市民及时关注各媒体平台关于我市上游地区洪水和我市河道行洪的信息，不要在行洪河道周边聚集围观、露营、垂钓，不要在行洪河道内游泳、划船，不要涉险穿越河道，切实保障自身安全。

三是注意暴雨情况下出行安全。市民汛期出行遇到强降雨天气，要注意道路上设置的各类防汛安全警示标志，避开排水井、沟渠，就近寻找安全场所避雨。如雨天驾车出行，应注意立交桥、下沉路、隧道涵洞警示护栏，服从交管、市政、排水等部门工作人员指挥疏导，绕行积水路段，切不可强行通过严重积水路段及地道涵洞，严防发生危险。

四是做好山洪泥石流等灾害防护。市民汛期去山区旅行，应及时关注当地降雨情况及地质灾害预警信息，切忌在灾害预警情况下进入山区。山区群众应听从属地政府部门指挥，及时进行转移避险，不可在危险区域长时间逗留。市民在山区活动时遇到山洪、泥石流等地质灾害，应迅速向山坡、高地转移，并报警求援，不要沿山坡、河流、谷口向低洼处跑，要做到跑得对，方向还得对。

主持人：防汛事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，天津抓实防汛备汛各项措施，提升应对处置能力，着力强化防汛预报、预警、预演、预案“四预”能力，加快建设韧性安全城市。同时，加快防汛工程建设，做好设施排查维护，确保安全度汛。今年以来，市水务部门积极推动纳入我市20项民心工程中的供水保障、防汛排涝等2方面6项水务民心工程建设。天津将立足防汛实战需求，坚持生命至上，强化风险意识和底线思维，把各项措施和责任一贯到底，严阵以待，不断提升水旱灾害防御能力，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

本期访谈到此结束了。如果您对相关话题还有哪些好的建议和意见，欢迎您到天津政务网“政民互动”栏目或者北方网《政民零距离》平台留言，相关市区各级部门将及时为您做出回应。

感谢各位网友的观看，下期再会。