根据党中央统一部署，2025年7月16日至9月30日，中央第七巡视组对天津市开展了常规巡视。2025年11月29日，中央巡视组向天津市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

市委把抓好巡视整改作为重要政治任务，扛牢整改主体责任，市委主要负责同志落实第一责任人责任，推动整改见效，以实际行动体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

（一）坚持思想引领，把准整改方向。市委把深学深用习近平党建思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为做好巡视整改的前提和基础，市委主要负责同志多次主持召开市委常委会会议、专题会议等，学习贯彻习近平总书记在听取二十届中央巡视省（区、市）情况汇报时的重要讲话精神，跟进学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会、中央政治局民主生活会等会议上的重要讲话精神，学习贯彻全国巡视工作会议等会议精神和巡视工作条例，深化整改自觉。召开市委常委会巡视整改专题民主生活会，针对巡视指出问题，深刻剖析原因，提出整改措施。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。市委成立由市委主要负责同志担任组长的推进中央巡视反馈意见整改工作领导小组，召开动员部署会，研究制定市委整改落实方案，建立整改台账。市委主要负责同志多次主持召开专题会议、领导小组会议听取整改进展情况、研究解决突出问题，带头领办重点整改任务，深入市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等有关部门和16个区以及开发区、国资国企、“117项目”工地等重点领域，现场调研推动整改落实。其他市领导同志履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作，各级各部门担当担责，形成统分结合、协同联动抓整改的良好局面。

（三）精心组织实施，推动真改实改。市委加强对整改工作的统筹谋划，坚持以点带面，紧盯重点难点，开展专项整治，聚力解决突出问题。注重贯通融合，把巡视整改与中央生态环境保护督察、中央安全生产考核巡查、国务院推动高质量发展综合督查、审计监督、统计督察等发现问题整改，与树立和践行正确政绩观学习教育整改整治等，一体推动落实。深化标本兼治，既解决巡视指出的具体问题，又举一反三、建章立制。坚持统筹兼顾，把巡视整改与制定实施“十五五”规划、推进京津冀协同发展、“117项目”盘活利用等工作结合起来，以整改促进工作水平提升。

（四）突出严实标准，强化跟踪督促。市委把巡视整改列为市委督查重要内容，领导小组办公室发挥牵头抓总作用，采取定期调度、督查问效等方式，督促推动落实。纪检监察机关运用“室组地”监督联动机制，加强整改监督。认真做好巡视移交信访件办理工作，依规依纪依法处置巡视移交问题线索。市委组织部把整改情况作为领导班子建设和干部考核评价管理监督的重要参考，提升整改效果。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）发挥京津冀协同发展战略牵引作用、推进高质量发展方面

一是推动形成深度融合发展格局。市委主要负责同志主持召开市推进京津冀协同发展领导小组（扩大）会议，学习贯彻习近平总书记在深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会上的重要讲话精神，研究“站产城”融合发展空间布局专项规划和行动方案，到天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城调研推动工作。联合京冀召开党政主要领导工作座谈会，聚焦美丽中国先行区建设等方面研究通过系列文件，签署有关合作协议和产业项目。与京冀联合印发现代化首都都市圈空间协同规划，高质量服务北京非首都功能疏解，主动对接首都创新资源，积极支持配合雄安新区建设和发展。落实支持武清京津产业新城高质量发展有关政策措施，协同完善京津合作示范区基础设施和公共服务配套，推动产业资源和创新要素导入。动态更新政务服务“同事同标”事项要素，推动交通、农业等领域资质资格互认，京津冀晋跨区域“信用代证”互认上线实施。

二是加快培育和发展新质生产力。市委深入贯彻中央经济工作会议精神，召开市委十二届八次全会暨市委经济工作会议等研究部署经济工作。召开天津市推进北京（京津冀）国际科技创新中心建设工作会议，编制实施科技创新、新型工业化“十五五”规划，积极争取更多国家战略科技力量在津布局，天开高教科创园累计新增注册企业超过5700家。制定构建现代化产业体系路线图，重点发展新一代信息技术、汽车、循环经济等产业。今年前三季度，高技术制造业投资同比增长33.9％，工业战略性新兴产业增加值比去年同期提高0.7个百分点。印发实施国家数字经济创新发展试验区建设方案，高标准建设中国—上海合作组织数字经济合作平台，成功举办2026世界智能产业博览会。

三是提升北方国际航运核心区能级。编制实施港产城融合发展“十五五”规划，天津港航线增至152条，中欧（亚）班列图定化运行。与中国数联物流合作推进港航数字化、网络货运数据服务平台项目，“津港通”平台上线港口全货类业务办理功能。做大适港产业规模，中远海运重工修造船等项目在津落地，天津食品集团实现天津口岸首个保税冷链加工业务落地，进一步充实和提升港口功能。今年前三季度跨境电商进出口总额同比增长12.7％。

（二）统筹发展和安全、防范化解重大风险方面

一是着力防范化解经济金融领域风险。落实中央一揽子政策措施，压实各区各部门责任，千方百计增强综合财力，防范化解债务风险，有序推进融资平台退出。今年前三季度全市实现一般公共预算收入1758.9亿元、同比增长4.8％。做好市国资委监管实体企业债务分级分类管控，完善债务风险预警体系，规范国企融资行为。推动市管法人银行制定修订管理制度，新建、完善信息化业务和风险管理系统功能，加强对分支机构授信管理，市管法人银行实质不良资产率稳步下降。

二是攻坚克难解决历史遗留难题。市委完善市盘活利用“117项目”工作领导小组机制，市委、市政府主要负责同志任双组长，巡视反馈以来多次赴项目及周边区域实地调研、召开领导小组会议，坚持法治化推进、市场化运作、产业化导入、功能化配套、片区化激活、协同化作战，推动项目盘活利用取得重要阶段性进展。依法依规实现投资主体新老划断，破产程序顺利终结。在确保安全和质量的前提下加快工程建设进度，主塔楼招商任务完成，配套区域招商工作持续推进，因地制宜发展信创、算力、机器人、生物医药等产业，打造京津冀新质生产力创新协同区。统筹实施项目及周边区域功能提升，导入天津一中华苑校区、天津外国语大学西青外国语学校等优质资源，优化天津南站枢纽功能，推进交通路网、市政管网等基础设施建设。

（三）推进改革开放先行区建设、深化重点领域和关键环节改革方面

一是持续深化国资国企改革推动提质增效。市委主要负责同志主持召开市委全面深化改革委员会会议研究国资国企提质增效工作，到天津城投集团、泰达控股有关项目和企业调研推动国资国企改革。完成市、区两级监管企业改革深化提升行动主体任务。今年前三季度，市国资委监管企业利润总额完成全年预算目标的79.8％，缴纳税费同比增长9.1％。

二是持续推进开发区改革更好发挥主力军、排头兵作用。市委、市政府召开滨海新区深化改革开放促进高质量发展大会，市委主要负责同志到北辰经开区等地调研推动经开区管理制度改革。编制实施开发区高质量发展“十五五”规划，将国家级经开区亩均税收纳入重点监测，支持低效用地再开发、盘活存量资源，加强项目准入管控，提升土地利用效能。国家级经开区管理制度改革任务基本完成，政企事务有效分离，东丽、西青、北辰、武清和子牙5家经开区制定实施管委会与运营公司新的权责清单。

三是持续优化营商环境促进民营经济发展壮大。实施《天津市民营经济促进条例》，形成2026年重点服务民企活动计划清单，制定实施政法系统服务保障民营经济健康发展24项重点任务，推动助企惠企政策落地。今年上半年，民营经济增加值占比37.9％，规上民营工业企业增加值同比增长9.1％。

（四）提升城市治理现代化水平方面

一是推动城市内涵式发展。编制实施人口高质量发展“十五五”规划，发布《天津市生产力地图（2025）》，制定推进天津市国土空间总体规划实施的任务要点清单等，实施《天津市城市更新条例》，深入推进大城细管、大城智管、大城众管。推动空置房产、无形资产等存量资源资产有序盘活，有效拉动社会投资，带动就业创业。加强韧性安全城市建设，制定并落实关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见，开展中心城区雨污合流治理攻坚行动，谋划市级建设工程，今年前三季度改造燃气、供热等旧管网1486.07公里。

二是推动城乡融合发展。编制实施城市更新、加快农业农村现代化“十五五”规划。开展闲置农村住房盘活利用和农村集体建设用地项目管理整治工作。加强背街小巷和农村人居环境整治，将97条道路、33座桥梁（地道）纳入2026年道桥设施更新计划，前三季度背街小巷整治完工50条，整改农村人居环境问题点位2029处。实施示范小城镇三年攻坚专项行动，加快推动村民还迁工作。

三是推动文化传承发展。设立社科规划津派文化研究重大委托项目，深入阐释天津地域特色文化形态。按规定时序完成我市第四次全国文物普查相关工作，制定《天津市长城保护条例》、《天津市历史文化名城保护条例》，建立健全历史文化保护传承专项报告制度，实施“跟着非遗去旅游”项目，推动非遗资源活态传承。积极推进历史风貌建筑盘活。实施加快文化产业高质量发展三年行动，加大政策支持和科技创新投入力度，今年上半年全市规模以上文化企业总营业收入和利润总额取得较大增长。

（五）落实全面从严治党战略部署方面

一是持之以恒净化政治生态。市委坚持系统施治、破立并举，推动各级党组织和党员干部在坚定政治信仰、严明政治纪律和政治规矩、严肃规范党内政治生活、涵养积极健康党内政治文化、树立正确选人用人导向、永葆清正廉洁政治本色上持续用力、久久为功。市委常委会民主生活会对照周德睿严重违纪违法案件进行自我检视和党性剖析。健全政治生态分析研判机制，下大力气整治不担当不作为问题。举办全市组织人事部门领导干部提升政治能力专题培训班。

二是压紧压实管党治党主体责任和监督责任。市委坚持以上率下，带头明责履责，层层传导压力。深入推进反腐败斗争。狠抓群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动解决群众急难愁盼问题。制发纪检监察建议书，推动发案地区和单位完善制度、深化改革。召开党风廉政教育集体谈话会，对新任职市管领导干部及年轻干部进行廉政提醒，做到谈心谈话、个人事项报告查核“两个全覆盖”。围绕推进京津冀协同发展等制定2026年度政治监督重点任务，不断提升监督的精准性和穿透力。

三是坚持不懈纠治违反中央八项规定精神问题。推进作风建设常态化长效化，抓典型抓现行抓通报。制定实施关于厉行节约习惯过紧日子的有关措施，强化“三公”经费管理。

（六）重点领域、关键岗位廉洁风险防控方面

一是深化国资国企领域廉洁风险防控。深入整治国企领域廉洁风险突出问题，制定国有企业领导人员廉洁从业任务清单，与有关企业主要负责同志开展集体谈话。实施风险管控质量工程，推动完善制度机制，市管企业基本形成“一本内控手册、一套流程表单、一套内控制度”。

二是深化金融领域廉洁风险防控。加大金融领域正风肃纪反腐力度，推动市管金融机构排查廉洁风险点，制定防控措施，构建长效防控机制。召开金融系统警示教育大会。完善职业经理人日常监督管理措施。

三是深化开发区领域廉洁风险防控。深入整治开发区领域廉洁风险突出问题，推动各开发区查找廉洁风险点，制定整改措施，深化建章立制。首次对滨海新区5个开发区实行提级巡视，持续推动问题整改。

四是深化征地拆迁安置领域廉洁风险防控。市委把整治征地拆迁安置领域“蝇贪蚁腐”问题列入群众身边不正之风和腐败问题集中整治市级重点项目强力推进。开展重点岗位廉洁风险排查，督促各区和有关部门进一步规范完善征地房屋补偿安置制度机制。

（七）干部队伍和基层党组织建设方面

一是加强干部队伍建设统筹谋划。开展干部履职能力培训和实践锻炼，举办培训班66期，累计培训5300余人次。把树立和践行正确政绩观情况作为领导干部选拔任用、表彰奖励的重要依据，大力选拔在急难险重任务中实干担当、业绩突出的干部，营造靠作风吃饭、拿实绩说话的浓厚氛围。统筹做好保持干部任期稳定、年轻干部培养等工作。

二是加强干部监督管理。严格执行领导干部兼职有关规定，从严审批备案，加大查核力度，对违规经商办企业、违规兼职取酬等问题，发现一起、查处一起，推动实现长效管理。

三是加强基层党建工作。市委主要负责同志主持召开2025年度各区和有关市级部门党委书记抓基层党建工作述职评议会，多次到有关区和部门调研推动基层党建工作。制定实施2026年党建引领基层治理行动50项重点任务和为基层放权赋能10项措施、为基层明责减负10项措施。加强村党组织和村民委员会干部管理、村级组织运转经费保障，进一步健全村干部日常管理、履职监督、激励保障等制度机制。加强和改进新兴领域党的建设工作，新就业群体发展党员较快增长。

三、需长期整改事项进展情况

（一）深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和党中央决策部署。市委常委会严格落实“第一议题”、“第一主题”、“第一主课”制度，推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学深用习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，多次组织市委理论学习中心组集体学习、召开市委常委会会议，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。市级领导班子成员围绕“十五五”时期全市重点任务确定调研课题，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育开展调查研究。

（二）扎实推动高质量发展。组织实施我市“十五五”规划。抓住用好现代化首都都市圈建设、北京（京津冀）国际科技创新中心扩围机遇，深化京津冀区域一体化、京津同城化，加强协同创新和产业协作，进一步提升重点承接平台承载力，做好融入和引入文章。坚持以科技创新引领新质生产力发展，扎实实施科教兴市人才强市行动、制造业高质量发展行动，制定推动服务业扩能提质的若干措施，统筹推进优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业。抓好重点改革举措落实，持续深化国家级经开区管理制度改革，进一步深化国资国企改革，加强一流营商环境建设，激发经营主体活力。

（三）持续推进城市治理现代化。统筹抓好城市更新与乡村全面振兴，加快补齐公共基础设施短板，扩大优质公共服务供给。深入实施高品质生活创造行动，扎实推进2026年20项民心工程。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施大气污染治理两年攻坚行动，加强建筑垃圾治理，启动、筹备建设一批污水处理厂，持续改善生态环境质量。深入开展安全生产治本攻坚，加强风险隐患排查整治，完善综治中心运行模式，提升信访工作法治化水平，开展深化扫黑除恶专项斗争，筑牢首都政治、安全“护城河”。

（四）坚定不移全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，全面加强党的领导和党的建设。督促国资国企、金融、开发区等领域党组织落实管党治党责任，推进廉洁风险与业务风险同排查同治理。深化风腐同查同治，常态化通报“四风”典型案例，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强对权力配置、运行的规范和监督。深化政治巡视，完成第六轮第一批现场巡视，今年实现十二届市委巡视全覆盖。深入实施强基赋能工程，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。纵深推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，锻造过硬纪检监察铁军。

（五）加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确用人导向，完善干部政绩考察考核，持续优化干部选育管用。强化干部全方位、全周期监督，推动落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉等制度。抓好对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体纪律学习培训，推进警示教育常态化长效化。

四、下一步工作打算

（一）持续扛牢整改政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚持问题导向，注重分类施策，推动整改工作走深走实。对已完成整改事项开展“回头看”，防止问题反弹；对长期整改任务紧盯不放、对账销号。持续跟进督查督办，健全整改长效机制，切实做好巡视“后半篇文章”。

（二）持续抓深抓实问题整改。聚焦难点问题、薄弱环节等，及时跟进分析研判问题整改进展，进一步完善整改措施，确保整改实效。抓好中央生态环境保护督察整改，持续深化大气污染治理，完善垃圾全过程管理制度和水环境基础设施建设，扎实推进美丽天津建设。加力破解遗留的示范小城镇、旧村改造等难题。加强各级组织部门自身建设，着力打造模范部门和过硬队伍。进一步加强重点领域、关键岗位干部队伍全方位管理和经常性监督，强化对“一把手”等关键少数监督，完善横向联动、纵向贯通、内部协同的干部大监督工作格局。

（三）持续深化巡视成果运用。把巡视整改与全面从严治党结合起来，把问题整改与堵塞漏洞、完善机制结合起来，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，推动监督、整改、治理有机贯通，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处码头文化、圈子文化和好人主义，持续营造良好的政治生态和社会生态。把巡视整改与推动高质量发展、创造高品质生活结合起来，完整准确全面贯彻新发展理念，以推进京津冀协同发展为战略牵引，扎实做好“十项行动”和“三新”、“三量”、“大城三管”等重点工作，着力保障和改善民生，用心用情解决群众急难愁盼问题，更好统筹发展和安全，努力实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话022－12388（工作日9：00－17：00）；邮政信箱：天津市河西区西园道6号天津市纪委监委信访室（邮编：300060）。

中共天津市委

2026年11月5日