近日，位于河西区黑牛城道和解放南路交口的一座口袋公园亮相，为周边居民提供运动和游玩的新去处。
“95.1％！”国家统计局天津调查总队最新调研数据显示，2025年我市城乡居民对民心工程的总体满意度，较上年提升3.3个百分点。
从“绣花针”般的精细管理，到“智慧脑”的科技赋能，再到多元共治的“众管”格局，天津牢记习近平总书记“在提升城市治理现代化水平上善作善成”重要嘱托，以“大城细管、大城智管、大城众管”为核心路径，探索超大城市治理现代化的实践答卷。
合力众治 以温度暖民心
过了腊八就是年。腊月十二，北辰区北仓镇综合养老服务中心被年味裹得暖意融融，走廊红灯笼串成暖光带，厨房窗口的春节菜单上，罗氏虾、鲜鱼、饺子、年糕透着团圆期许。作为去年天津市20项民心工程打造的10个智慧化养老服务综合体之一，这里不仅以智能科技筑牢中度、重度失能老人的安全防线，更为子女不在身边的老人撑起全方位守护网。
“跌倒、压疮是失能老人的最大风险，这些智能设备就是‘安全锁’！”记者走进服务中心，看到墙上有块智慧养老大屏，负责人王琦告诉记者，10位入住老人的呼吸、心率、翻身数据实时跃动，绿黄红三色标识直观呈现健康状态。走上二楼，一间朝阳的房间内，阳光洒满实木床铺，王琦轻轻掀开被褥一角，露出藏在下面的智能床垫，“一旦监测到老人长时间未翻身或离床，系统会立即报警。”王琦边走边说，“卫生间是老人跌倒的高危区域，我们特意安装了防跌倒雷达，5秒内就能识别跌倒动作并触发警报。曾有老人凌晨起夜打滑，护理员听到报警立即赶到，老人转危为安。”
“老人托付给我们，这份信任比什么都重。”王琦的说话声轻柔却坚定。为了不辜负这份信任，护理员每天早晚监测老人生命体征，每两小时为老人翻身打卡，服务中心与三甲医院绿色通道直连……这些程式化工作构成了守护生命的网络。“去年，一位老人血压骤升至200，从发病到送进ICU仅用2小时，抢回了救援时间。”王琦说。
新的一年，这份充满温度的守护会走向更多家庭。王琦说，今年天津将推进困难居家老人智能设备安装，“我们正积极争取成为社区服务点，让更多老人在家门口享受优质养老服务。”
5公里外的河北区光复道街道琴海公寓，居民张秀英正和其他邻居核对小区收支明细：“以前是‘糊涂账’，现在电梯换螺丝钉花85元都能扫码查询。”
城市治理的“最后一公里”就在社区，从“糊涂账”到“明白账”，这是河北区“阳光物业”改革一年的缩影。曾几何时，这个拥有541个小区、近60％为老旧小区的区域，12345热线近四成投诉指向物业。
变化始于一把“透明钥匙”。2024年8月，三方共管“安心账户”制度落地，物业费与公共收益纳入虚拟账户，形成社区、物业、居民代表三方监督模式。铁东路街道博德花园排水管破裂，48小时内完成申请、施工、公示，居民通过“阳光物业小区治理”小程序实时追踪进度，“钱花得透亮！”业主群里的点赞道出民心所向。
宁园街道富秀园小区组建居民评议小组，每月打分直接挂钩物业报酬，曾经年均投诉175件的“问题小区”，如今满意度跃升至90.5分。月牙河街道“小板凳议事会”、王串场街道“老党员巡逻队”，让居民从旁观者变为参与者，这些“投诉大户”2025年实现物业信访“零发生”……
过去一年，天津不仅把专业照护、智慧守护和暖心服务延伸到社区，让“养老不离家”成为触手可及的日常，更通过“阳光物业”等创新改革，推动居民从社区治理的旁观者转变为参与者，使试点小区投诉量下降60％，群众满意度持续攀升。正如河北区委社会工作部部长仲旭所言：“建设现代化人民城市离不开现代化治理。让群众参与治理、共享成果，正是大城众管的核心要义，也是城市治理现代化的生动体现。”
精管智治 以精度塑城韵
城市是现代化的重要载体，承载着人民对美好生活的向往。天津通过“众管”，广泛凝聚社会各方力量和共识，形成城市治理的强大合力，还以“细管”打底、“智管”赋能，让治理精度既藏于“家”的方寸之间，也彰显于“城”的肌理之中，推动城市治理从“经验判断”转向“精准施策”。
夜幕下，海河两岸“津钟秀”“津门秀”流光溢彩，成为天津最亮眼的城市名片。天津市智慧光环境管控中心内，高级工程师吴迪紧盯着电子巨屏上1200多个光点——每个光点代表一处夜景灯光设施。“茂业大厦信号正常，津湾广场在线率100％……”他话音未落，手指已在控制台上飞快跃动，前方大屏幕实时切换各处点位监控画面，构筑起城市夜景的“数字孪生”系统。
“我们的工作，就像指挥一场不落幕的光影交响乐。”吴迪介绍，跨年夜，因游客流连忘返，灯光保障延时到凌晨两点；为确保马年新画面精准呈现，团队连日深夜鏖战调试，反复校准楼体祝福字样的位置与亮度，只为每一处细节都恰到好处。“10年前，我们只管几百个点位，亮了就行；现在要考量画面、音乐、激光的协同，这是真正的声光电综合艺术，更是大城智管的生动实践。”吴迪感慨道。
如果说灯光管理是城市“面子”的智慧装点，那么道路施工的智能化管控，则是城市“里子”的精微手术。
卫国道改造现场，摊铺机、压路机有序作业，指挥中心大屏实时显示沥青温度、摊铺速度、碾压轨迹等数据，全流程可追溯。
“这就如同给施工装上‘CT机’与‘导航仪’。”市道桥中心工程管理科高级工程师于海生说，以往靠经验，如今靠数据，漏压欠压系统即时报警，驾驶室同步提示。AI识别安全违规、智能防碰撞、电子围栏等，将安全、质量、进度、人员管理纳入数字化闭环。
这样的精度，更渗透进城市更新的每一处“毛细血管”：河西区柳林街道下河圈小区铺设透水铺装，终结雨天蹚水历史；和平区盘活边角空地与地下空间，新增千余个公共停车泊位，推出“挂号同步约车位”服务，破解“停车难”；武清区运泽花园北侧的口袋公园，保留古树、融入运河元素，让居民推窗见绿、出门入园。
2025年，天津启动180个城镇老旧小区改造、58条道路维修维护，完成85个口袋公园建设，用“绣花”般的细管功夫，雕琢民生幸福的细节。
长效善治 以厚度固根本
城市治理的最终目的是让人民过上更加幸福美好的生活。天津坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，让民生福祉从“一时之惠”沉淀为“长久之利”，为城市治理现代化筑牢制度支撑。
河西区泰达嘉寓·爱米斯社区，“新天津人”林涛回到家中，抬头望向“星空窗”，星光点点驱散加班疲惫。这个利用闲置土地建设的保租房项目，紧邻双地铁，家具家电齐全，“拎包入住”的设计备受年轻人青睐。门口洞洞板提升空间利用率，公共区域的羽毛球场满足社交需求，24小时社区管家及时响应诉求，还能用公积金缴纳房租。林涛说：“天津的保租房越来越懂上班族，让我们找到归属感。”2025年，天津新筹集保障性租赁住房6957套（间），让更多像林涛这样的年轻人，在这座城市稳稳扎根、安心生活。
当年轻人有了归属感，便有了奋斗的方向。
晨光透过天津空天数字产业园的玻璃幕墙，洒在颇具年代感的红砖老厂房上。朝气蓬勃、充满干劲的年轻程序员们正用一串串代码，激活这片土地厚植的创新基因……76年前，国营764厂的工人在此组装出将开国大典声音传遍全国的广播器材，如今，它从工业遗产变身为创新高地。“实施改造前，我们对每栋建筑进行三维扫描和结构评估，斑驳的红砖外墙被加固留存，锈蚀的钢梁结构变成了空中连廊，老厂房的挑高空间还被改造成无人机测试车间，产业集群正在这里加速构建，历史的厚度也化作了发展的温度。”轻抚红砖，天津空天科技产业发展有限公司董事长师斌说。
当老厂房里续写着传奇，另一场关乎民生期盼的城市“蜕变”也在悄然发生。
记者走进红桥区京津冀同城商务区邵公庄南项目，建设现场热火朝天，这里未来将成为破解“老龄化”与“城市病”双重课题的“智慧颐养”示范样板。
红桥区住房建设委二级调研员李玉东指着正在进行土方开挖作业的项目介绍：“这个项目通过老旧小区改造与既有空间活化，高效盘活存量资源，将唤醒片区发展潜能。我们还引入智能化管理系统与全龄友好型社区设计理念，以科技赋能重构社区服务模式，打造绿色便捷、高效智能的居住新场景。”他表示，项目建成后，将继续完善小区长效管理机制，发挥街道办事处、居民委员会等的作用，注重引导居民参与和监督，共同维护更新改造成果。
这样的制度赋能，也同样重塑着基层共治新格局。在河北区采访“阳光物业”改革时，仲旭说：“2026年我们要把‘阳光物业’模式提质扩面，推广到区里更多的社区。针对占比较大的旧楼区，探索‘连片治理’路径，将多个‘小、散、弱’小区打包整合，引入优质物业统一管理，以规模效应降本提效。”这一实践已写入2026年天津市政府工作报告，成为健全多元主体参与城市治理机制的重要抓手。
“十五五”时期，天津将“提升城市治理现代化水平”列为主要目标，2026年计划改造老旧供热、燃气、排水管网800公里、600公里、300公里；更新改造复康路等道路80条、桥梁15座，整治背街小巷100条；提升特色街区，建设元宝岛等公园。
95.1％的满意度既是过往的总结，更是未来的起点。城市治理现代化藏在老人的笑容里、居民的账本里、年轻人的归属感里，成为中国式现代化的生动注脚。从“面子”到“里子”，从“颜值”到“气质”，天津这座超大城市正以民心为笔、实干为墨、制度为骨，在提升城市治理现代化水平的道路上稳步前行。
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