天津市实施水环境专项治理工程情况介绍

2009年5月21日

市政府新闻发言人  刘剑刚

各位新闻界朋友：

　　大家好！今天我召开新闻发布会，主要是向大家介绍一下天津水环境专项治理工作的情况。这是一项与广大人民群众生活密切相关的工作，受到社会的广泛关注。今天发布会的主题是：全面治理水污染，改善群众生活环境。下面，我先就水环境治理的总体安排、总体进度和这项工作的主要特点向大家做个简要介绍，然后请市水环境治理工程指挥部副指挥陈玉恒向大家作详细一点的介绍。

　　大家都知道，天津地处九河下梢，七十二沽、河流纵横。目前，流经我市的一级河道有19条，二级河道79条，总长度达到2458公里，发挥着防洪、排沥和灌溉的功能。从城市生活的角度，有一个清洁的水资源、良好的水生态、优美的水环境，对于提高群众生活质量，改善生存环境，美化城市景观，促进城市发展至关重要。

　　近些年来，天津水环境的治理工作取得了一些进展，比如先后完成了海河的综合改造、引滦水质的保护、部分市区二级河道的治理等。但从总体上看，水污染问题并没有从源头上得到解决，水环境问题没有得到彻底根治。海河流域常年多旱少雨，我市的一级、二级河道水量减少，工业和生活污水排放总量逐年增多，而全市污水处理设施的建设又相对滞后。因此，大部分河道的水体污染严重，生态形势十分严峻。有些河道流经人口密集区域，河水黑臭，严重影响着城乡居民的日常生活，亟待治理。广大群众对于治理水污染，保护水生态，美化水景观呼声很高，要求十分强烈。
市委、市政府对水资源环境保护工作高度重视。张高丽书记在市第九次党代会的报告中明确提出，要搞好水环境综合整治，使生态环境得到新的提升，生态城市建设取得更大进展。黄兴国市长在市十五届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中也提出，要通过环境保护和生态建设，使天津大地绿起来，河水清起来，天空蓝起来，环境美起来。2008年9月，市委、市政府在反复调研论证的基础上，作出了一个重要决策，这就是要用三年时间，全面实施水环境专项治理工程，彻底解决天津水环境方面存在的突出问题，这项工程也列入了全市20项民心工程加以推动实施。下面，我从三个方面简要介绍一下情况。

　　一、全市水环境治理的主要任务和工程进展情况

　　根据市委、市政府的统一部署，全市水环境专项治理工程主要包括两大任务，一是彻底治理大沽排污河等40条境内河道；二是新建或改造60座污水处理厂。

　　去年9月，市政府召开动员大会，提出全市水环境治理工程从2008年开始，分为三个部分实施。第一，用一年左右时间完成中心城区的10条二级河道治理任务，以及大沽排污河的治理任务；第二，用两年左右时间完成环外29条农村河道治理任务；第三，用3年时间完成60座污水处理厂的新建和升级改造任务。到2010年底，这项宏大的民心工程将宣告全面完成。为此，市政府成立了水环境专项治理工程指挥部，市政府分管领导担任总指挥，由原市建委牵头组织各有关部门展开实施，各相关区县和部门也成立了共21个分指挥部。到现在为止，工程全面实施已近9个月，这期间先后组织了两次大的战役。第一战役是从2008年9月份至年底，连续奋战100天，完成了冬季河道清淤施工的攻坚任务，实现了初战告捷。第二战役从今年3月下旬开始，掀起第二个奋战100天的施工高潮。目前，工程进展顺利，已累计完成投资17.8亿元，占计划总投资的34%。中心城区10条河道治理工程已完成清淤任务总量的98.7%，截污管道铺设任务总量的74%，泵站建设已基本完工。大沽排污河已完成清淤、渠化、固坡、泵站改造等工程，基本完成绿化工程。到6月底，上述城区10条河道和大沽排污河治理工程将提前全面完成。29条农村河道已完成17条河道82.4公里的清淤、护砌、绿化等工程任务，占任务总量的31%。60座污水处理厂新建和改造工程已完成20座，占任务总量的33%。预计今年年底，将完成14条共106公里农村河道的治理任务和31座污水处理厂建设改造任务，其余29座污水处理厂也将全部开工建设。

　　二、全市水环境专项治理的突出特点

　　这次全市性的水环境专项治理，有4个突出特点。

　　一是实施全面治理。统筹规划，全面治理中心城区河道和农村河道，并统筹兼顾上下游之间、各条河道之间的连通关系，通过水体自流、泵站提升等方式，让市域河道体系相互连通，河水循环流动。

　　二是坚持源头根治。源头治污是这次水环境治理的最大特点，也是治本之策。我们一方面采取截流、减排、控制等措施，最大限度地堵住污染源对河道水体的污染。另一方面，按照适度超前、布局合理、一级标准、全面覆盖的原则，加快污水处理厂的建设。今后所有排放的污水都要全部进入污水处理厂集中处理，达标后再排放。

　　三是注重景观生态。按照河道绿化大绿为主的原则，中心城区河岸实施生态护坡，农村河道实施自然修坡。计划新增绿地面积80万平方米，达到水清、流畅、岸绿、景美的效果。

　　四是强调循环利用。通过新建、改造污水处理厂和再生水厂，配套建设排水和中水管网，使再生水资源化，实现污水收集、集中处理、再生利用的循环。同时探索在河道污泥燃烧发电、转化培植土、生产新型建材等方面走出资源化再利用的新路子。

　　三、全市水环境专项治理工程的预期效果

　　水环境治理专项工程是全市加强环境保护、创建生态城市的重要内容，也是改善民生、造福百姓的重大民心工程。这项工程的实施得到了广大群众的衷心拥护，必将产生多方面的积极效果。

　　一是明显改善群众的生活环境。通过水环境治理，消除了水环境污染给群众身体健康带来的威胁。为广大群众创造了环境优美的生活新空间。

　　二是明显提升城市的生态建设水平。水环境是城市生态环境的重要基础条件。天津创建宜居生态城市，首先必须做好水的文章。水环境全面治理，将有效遏止环境污染，保护水资源，进而使全市的整体生态环境得到改善。

　　三是显著改善城市的景观面貌。城得水而美，水因城而秀。水环境在塑造城市形象、张扬城市魅力方面，具有不可替代的作用。这次水环境全面治理，将进一步优化城市风貌，使水生态、水景观、水文化成为城市的特色和亮点。

　　总之，我们可以预见到，在不久的将来，一幅河水清澈见底，两岸郁郁葱葱，花团锦簇，游人如织的画卷将会呈现在人们的面前。

　　以上我对水环境治理工作总体情况的新闻发布就到这里。在此，我邀请各位新闻界朋友能够亲自到水环境治理工地走走看看，通过你们的宣传，让更多的群众全面了解和支持水环境治理工程，共同打造我们的美好家园。