2010年是天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制之年。“十二五”时期（2011年-2015年），既是天津市深入贯彻落实中央加快转变经济发展方式重大部署、实现天津经济跨越式发展的重要时期，也是实现天津城市定位和推进滨海新区开发开放最为关键的时期。研究编制好“十二五”规划，事关天津发展的全局和长远，事关天津滨海新区开发开放，事关广大市民的根本利益，意义十分重大。为了提高规划编制的透明度，提高社会公众的参与度，广泛听取公众建议，努力把“十二五”规划编制成为汇集民智、体现民意、凝聚民心的科学规划，市“十二五”规划编制协调小组决定，在规划纲要研究起草阶段组织开展“建言‘十二五’共谱新篇章”公众建言献策活动。

　　一、活动时间

　　 2010年6月20日至8月20日

　　二、活动内容

　　围绕“十二五”时期天津市经济发展和民生改善的重点、热点问题向社会各界广泛征集意见和建议。

　　经济发展方面：（1）如何加快发展服务业和培育战略性新兴产业，构筑高端产业高地，形成与天津城市地位相匹配的产业结构。（2）如何尽快提高我市的自主创新能力和核心竞争力。（3）如何有效发挥滨海新区开发开放的带动作用，实现新区、中心市区和其他区县三个层面联动协调发展，形成天津发展的新优势。（4）如何促进城乡统筹发展，加快推动农民居住社区、示范工业园区、设施农业产业园区“三区”联动发展。（5）如何加快中心市区发展，增强城市功能。（6）如何有效地促进节能减排，形成节约资源能源、保护生态环境和促进低碳发展的生产和生活方式。（7）如何加快发展民营经济和中小企业，增强经济活力。（8）如何促进文化大发展大繁荣，增强天津发展软实力。（9）如何创造环境，有效聚集国内外高端人才。

　　民生改善方面：（1）如何尽快提高城乡居民收入，提高人民生活品质。（2）如何扩大就业及建立完善的社会保障体系。（3）如何完善城市基础设施建设，缓解城市拥堵等问题，提高城市运行效率。（4）如何促进公共服务均等化，缩小城乡差距，加快义务教育、公共医疗、公共文化、群众体育等社会事业发展。（5）如何建立健全住房保障体系，更好地满足中低收入群体的住房需求。（6）如何控制人口规模过快增长，加强对流动人口的管理及服务保障。（7）如何应对老龄化的挑战，创新养老服务模式，提升老年人生活品质。（8）如何加强社区建设，完善城市管理，加强市容环境整治，提高城市文明程度。（9）如何有效提高公共治安、食品药品安全、安全生产、信息安全等公共安全水平。

　　三、活动方式

　　（一）公众建言献策活动。公众可以通过以下5种方式参与：

　　（1）电子邮箱：guihua125@tjdpc.gov.cn

　　（2）网站留言：登陆天津市发展和改革委员会网站（http://guihua125. tjdpc.gov.cn）和北方网（http://www.enorth.com.cn）直接留言。

　　（3）信件邮寄地址：天津市和平区大沽北路157号国投大厦401室，邮编300040。（请注明：“十二五”公众建言）

　　（4）传真：022-23142264

　　（5）热线电话：96860（今晚报服务热线）

　　（二）建言采纳。对建议进行收集整理，部分建言在天津市发展和改革委员会网站、北方网、《今晚报》刊登。将其中好的建议纳入全市“十二五”规划纲要或专项规划。

　　（三）表彰优秀建言群众。组织专家对建言进行评选，召开优秀建言颁奖大会，表彰30名左右优秀建言群众。本次活动是天津市贯彻落实科学发展观，坚持重大决策问政于民、问需于民、问计于民的重要实践。它对于提高“十二五”规划的科学性、针对性和操作性将产生积极作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市“十二五”规划编制协调小组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一Ｏ年六月十八日