卫生事业概况
来源:天津政务网 发布时间:2017-01-19

  2015年,天津市卫生事业发展取得新成绩。推进医药卫生体制改革。做好第二批改革试点工作,推进城市和县级公立医院综合改革,下发推进改革工作若干意见,在滨海新区18家二级以上公立医院和宁河、静海、蓟县6家公立医院同时实施,药品加成由15%下降到7.5%,下调部分通过调整医疗价格补偿。印发市公立医院综合改革绩效考核工作方案,试点区县落实改革要求。启动新一轮药品集中采购,实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购,加强药品采购全过程综合监管。滨海新区开展分级诊疗试点,探索建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”模式。和平区、河西区建立医疗联合体服务试点。国务院副总理刘延东作出重要批示,肯定天津分级诊疗模式,国家卫生计生委在津召开现场会,推广天津经验。家庭责任医生服务全面普及,签约161万人。

  提升优生服务水平。天津市人口出生率和自增率处于全国较低水平。完善生育政策,与各区县签订2015~2017年计划生育工作目标管理责任书。以滨海新区、河西区为试点,推进生育服务证制度改革。建立计生特殊家庭精准帮扶制度,从临床就医、养老保障等方面扶持。深化“新家庭计划——家庭发展能力建设”试点工作,津南区、河西区为国家级试点,《中国人口报》刊发天津经验。整治“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠),落实“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”。将流动人口纳入全市公共卫生服务项目,累计为83万流动人口建立电子健康档案,计生服务覆盖率95%,流动儿童接种率97%。在全国率先开发上线《流动人口婚育证明》网上申办信息管理平台。确定16流动人口相对集中的基层单位,探索创建流动人口聚集地计划生育服务管理。开展流动人口生存发展状况动态监测。

  提升医疗服务水平。加强应急工作。天津港“8·12”爆炸事故发生后,本市立即启动医疗救援应急处置预案,第一时间迅速、科学处置,全市卫生行业全力实施医疗救助。处置食源性疾病暴发事件31起,无危重、死亡病例。加强医疗质量管理。组建27个医疗质控中心,实现质控工作全市覆盖。二级以上医院均开展临床路径管理。探索日间手术服务,提高床位周转率。规范院前医疗急救行为,制定院前急救车辆管理办法。启动急性心梗、脑梗规范化救治项目。加强血液管理,推进无偿献血,天津市连续两届获全国无偿献血先进省市奖,成为全国唯一市区两级均获奖项的省市。首个自建献血屋——天津西站献血屋启用。开展京津冀战略合作,签署《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》,在11个方面加强合作,完成2015年京津冀卫生应急综合演练。在国家卫生计生委中东欧合作框架下签署3项协议。制定《天津市医疗卫生机构布局规划(2015~2020年)》,安排11个市级卫生计生建设项目。评选示范“国医堂”,确定综合医院中医药工作示范单位。健全“治未病”科和康复科。通过国家中医药健康管理服务项目考核。在津举办全国中药特色技术传承人才培训班。

  开展惠民服务。完善预约诊疗服务体系,专家门诊号源预约开放率50%,门诊预约43.52%。推进住院患者无陪护和营养包餐工作,40家三级医院创建无陪伴示范病区。二、三级医院优质护理服务病房覆盖率分别达89%和100%。以河西区马场街、南开区学府街等12家社区卫生服务中心为试点,实施医养护一体化服务。推行以电子病历为核心的信息化建设,建设“Q医”平台,改善就医体验。加强医德医风建设,出台《关于进一步加强卫生计生系统行风建设的意见》,开展“拒收拒送红包”等承诺活动。明察暗访4次,重点查办违反“八项规定”、插手药品设备采购、违反社会抚养费征收管理等突出问题。启动大型医院巡查,实施规范医疗行为整治过度医疗专项活动,治理虚假医疗广告、过度医疗、不规范收费等问题。开展阳光计生、诚信计生工程。举办全国卫生计生系统先进典型事迹报告团天津报告会和“以案说法”教育培训会。天津市眼科医院“光明大巴”公益活动获中宣部文化、卫生、科技三下乡活动先进集体,天津市第三中心医院、天津市眼科医院再次获“全国文明单位”荣誉称号。以“8·12”事故为鉴,进行安全隐患大检查大排查。开展平安医院建设,推行人防、物防、技防“三防体系”建设,21家医疗单位建立警务室。落实《天津市医疗纠纷处置条例》,全市二级以上医院全部参投医疗责任保险,每月通过行政值班、信访接待,汇总分析处理群众意见和诉求,进京非正常访大幅下降。

  公共卫生服务体系建设。做好中东呼吸综合征防控。全市无重大传染病暴发流行,艾滋病新增感染数较“十一五”末下降17.34%,肺结核发病率低于全国平均水平的1/3。实施《天津市精神卫生防治体系建设实施方案(2015~2017年)》。全市人均公共卫生服务经费42元。建立并定期更新居民电子健康档案,建档率75%。为114万老年人提供健康体检,高血压和糖尿病患者规范化管理率60%。河西、北辰、东丽、宝坻4个区县为市健康促进示范区创建区。开展大肠癌筛查、脑卒中筛查及窝沟封闭项目,发布《天津市居民健康白皮书》。实施“妇女儿童健康促进计划”,推进妇幼保健和计划生育服务机构资源整合,落实计划生育孕前优生项目,完成目标人群总数82.07%。开展世界无烟日宣传活动,建立3家国家级戒烟门诊。加强对医疗机构、公共场所、饮用水、违法医疗广告等卫生监督,简化行政审批环节,加强事中事后监管,规范综合监督工作内容和流程。

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