【专题】天津城市总体规划特别报道
 
资源和环境指标将成中国城市规划约束性指标

资料图片：市民在观看城市规划设计图

　　中国城市规划中的一些不正常现象日益引起中国政府及专家、学者的高度重视。中国建设部部长汪光焘21日表示，对当前城市规划中存在的违反国情、盲目攀比等突出问题，将坚决制止，决不“任其发展”。

　　汪光焘是在21日举行的2006中国城市规划年会上作上述表示的。

　　针对当前一些地方城市规划编制与执行中的问题，中国建设部的官员和中国城市规划学会的专家们给予了严厉批评。这些问题包括：一些城市存在着通过修编规划盲目扩大城市规模；一些规划设计单位存在着注重自身经济利益，历史责任考虑不够，同时也存在编制城市规划的内容和方法上的不适应等。有的地方编制的城市规划违背国情、盲目攀比，超越资源环境、经济承受能力和群众的实际需要。

　　来自建设部和中国城市规划学会的资料显示，作为引导城镇化和城市健康发展的重要手段，中国很多地区的城市总体规划对城市建设的作用并没有得到落实。一些地方出于急功近利、长官意志等原因，一些官员屡屡无视规划，违反法定程序，擅自批准建设。

　　“对这些问题，必须引起重视，决不能任其发展。否则会贻害子孙，造成无可挽回的错误。”汪光焘说。

　　汪光焘明确表示，今后的城市规划编制将充分考虑公共资源的利用和保护。“不仅要考虑经济指标，更要将资源指标和环境保护指标上升为约束性指标，并着眼长远确定人文指标。”

　　汪光焘再次强调，城市规划不是单纯的空间布局问题，更是确定城市发展的人口、资源、环境和社会指标的公共政策。他呼吁中国城市规划学会充分发挥专家、学者的优势，为城市规划决策提供有力的技术支撑。

　　中国城市规划学会成立迄今已50年，是中国城市规划学科的国家级学术团体。90年代初，规划学会的专家针对中国部分城市滥设开发区、随意下放规划管理权的问题提出了尖锐批评。